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2月21日電
據香港文匯報發自北京的消息，內地專家建議全國人大會議應由現在的每年一次改為兩次，而會期應增至40天，即每次20天；同時，將三千名左右的全國人大代表數減半，而全國人大常委會的組成人員卻要由現在的約160名增至300-400名左右。
提出這份建議的是中國社會科學院法學研究所副所長李
林研究員，他在接受該報專訪時指出，人民代表大會制度作為中國的根本政治制度和政體，應當矢志不渝地堅持，但在它的具體環節、具體程序和具體制度等方面，應當得到更進一步的完善和發展，而首要的是對其會期制度進行改革。
李林表示，與世界一些國家的立法機關會期制度相比較，從中國發展社會主義民主、努力提高立法質量的實際情況出發，為使人大立法更好地適應改革發展的需要，全國人大的會期制度應當有所改變：一是開會次數應改為每年兩次，即春秋各一次；二是開會時間應增加到40天，即春秋各20天。
李林認為，若會期時間過短，立法者沒有足夠時間進行必要的調查研究，來不及認真仔細研究、分析和討論法案，不能人人暢所欲言，而匆匆付諸表決，或者通過或者否定，往往會導致草率立法。草率立法不僅影響立法質量，而且會從實質上弱化立法權的民主價值，嚴重的時候有可能使立法機關充當橡皮圖章的角色。
李林還指出，應考慮適當減少全國人大代表的數量，如從現有基礎上減少50%，保留在1500名左右。與此同時，全國人大常委會的組成人員卻要增加，應與全國人大代表保持在5：1或4：1的比例，由現在的約160增至300-400人左右。這既能充分發揮全國人大代表的作用，也是發揚立法民主、提高立法效率、降低立法成本的主要表現。(璋鑫）
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