99精品视频一区二区_欧美日韩午夜电影网_色综合久久99_国产美女精品视频免费播放软件

首頁 | 社區 | 聊天 | 郵箱 | 建站 | 房產 | 影視 | 求職 | 游戲 | 教育 | 短信 | 直播 | 廣告
首頁 > 青島新聞網 > 特別報道 > 正文  
滾動播報
青島新聞網祝讀者新年快樂,事事如意!
深圳體改“試驗田”被拋棄 溫總理兩次考察幫助其轉型
青島新聞網  2005-02-16 15:14:53 《法人》雜志

頁面功能   】 【 小字】【 】【打印】【關閉

 

  在經歷了25年輝煌后,深圳應當以什么樣的角色繼續未來的征程,這或許不止是一個經濟問題,更是一個政治問題

  1月6日,深圳市在時隔一年半之后再次迎來了國務院總理溫家寶。

    這天晚上10點,溫總理在出席東盟海嘯和地震災后問題領導人會議后抵達深圳迎賓館
,并于次日對深圳進行了為期半天的視察。

  在考察了當地企業和聽取深圳市的工作匯報后溫家寶指出,深圳特區要進一步落實科學發展觀,發揮優勢,加快發展,“更好地發揮示范作用”。

  觀察人士認為,溫總理此番深圳之行意味深長,一方面,在中國加入WTO之后“取消經濟特區”呼聲日盛的環境下,作為一國總理在不到兩年的時間內兩次考察,表明了中央政府對深圳的重視,另一方面,總理的叮囑言外有聲,體現中央決策層對深圳繼續作為“試驗田”的期望。

  “如果說深圳過去25年間的發展主要是在經濟建設方面取得的巨大成就,那么未來的征程就應當是在協調發展方面大做文章”,這位觀察人士指出,“無論是‘窗口’效應還是‘實驗田’角色,深圳要實現中央的意圖,就必須在政治改革方面作出新的嘗試,而這,正是深圳承擔新角色時的難題。”

  “全國的深圳”

  中央政府希望深圳在新一輪改革大潮中再次擔負起體制創新試驗田的角色,從這個意義上講,深圳還是全國的深圳。

  1月7日,溫總理在廣東省和深圳市黨政主要官員的陪同下考察了大亞灣核電站和深圳邁瑞生物醫療電子公司之后,在車上聽取了廣東省和深圳市的工作匯報,隨后于中午趕往機場。滿打滿算,總理在深圳停留的時間只有15個小時。

  在這次短暫的視察中,溫家寶給深圳市提出了四個方面的要求:落實科學發展觀,在全面、協調、可持續發展,提高經濟增長質量和水平方面發揮示范作用;不斷深化改革,在體制創新中更好地發揮“試驗田”作用;提高對外開放水平,在發展開放型經濟中更好地發揮“窗口”作用;認真貫徹中央關于香港工作的方針政策,密切與香港特別行政區在經濟、科技、文化等方面的合作。

  深圳市政府一位全程參與了接待工作的官員告訴記者,溫總理在聽取深圳市負責人匯報工作時強調,中央一直高度重視和積極支持深圳的改革和發展,并對深圳的下一步寄予厚望。

  事實上,早在2003年7月,履新不久的溫家寶總理就來過深圳。當時,適逢網上那篇著名的文章《深圳,你被誰拋棄》在深圳人心中產生巨大震撼的時候,那次視察后不久,國務院便派員赴深調研,任務是“為深圳重新定位”。

  時隔一年半之后,溫總理在此番視察中再次提到了國務院的調查組,他說:“我派來深圳的調查小組一直沒有解散……深圳是廣東的深圳,也是全國的深圳,你們不能光理解為就是你們深圳!”

  直到1月7日下午,廣東省委副書記、深圳市委書記黃麗滿在深圳大學舉行的“形勢報告會”上透露溫總理的視察經過時還說,溫家寶對深圳工作給予了充分肯定。

  正如溫家寶總理所肯定的,深圳在全國經濟發展過程中充分發揮了窗口試驗田和示范區的作用,但問題是,25年之后的今天,當人們將深圳放入WTO環境下再次仔細端詳時發現,隨著時間的流逝,深圳似乎真的開始淡出人們的視野。

  提到深圳的作用和地位,廣東省委機關報《南方日報》一位部門負責人現在的口氣略顯不屑,他說:“現在我們已經不太在意深圳了,覺得它就是個普通的城市。”

  這樣的話不無道理。經過25年的發展,深圳早就完成了“從計劃經濟向市場經濟轉軌的試驗田”任務,這個當初萬眾矚目的特區,開始在中國眾多城市中“泯然眾人”,更重要的是,隨著經濟總量的增長和城市范圍的擴張,深圳已經面臨諸如土地供給不足、公共資源調配失衡等一系列經濟發展中的致命問題。這些問題,已經嚴重妨礙了深圳曾經“國際大都市之夢”的實現。

  對此,號稱深圳“中國腦庫”專家的深圳經濟研究中心主任曲建在接受媒體采訪時認為,在去年年底中央經濟工作會議提出促進區域經濟協調發展和中部地區崛起的戰略,中央現在需要深圳再次扮演“試驗田”、“窗口”的角色。

  另有專家則直言,正是考慮到深圳在改革開放方面已經取得的成就和因此積累起來的聲望,中央政府希望深圳在新一輪改革大潮中再次擔負起體制創新試驗田的角色!皬倪@個意義上講,深圳還是全國的深圳!

  不管這樣的新角色對于深圳來說有多大的誘惑,一個現實的問題是,在沉寂了數年之后,深圳的確需要再度受到關注。深圳市委辦公廳一位官員承認,且不管新角色怎么表演,中央領導人的表態和鼓勵,“無論如何都給深圳市注射了一針強心劑”。

  再定位之后的改革任務

  深圳如何發揚過去敢為天下先的作風,在政治體制創新方面比別的地方做得更好,一方面需要決策層的膽略和智慧,另一方面也承擔比經濟改革更為巨大的風險。

  早在數年前,深圳市領導層就根據當時社會經濟發展的實際情況,開始探討深圳的再定位問題。幾經周折和爭論之后,“區域性國際化城市”成為深圳在歷經20多年飛速發展之后的基本定位。

  2003年1月2日,深圳市委召開三屆六次全體(擴大)會議,部署深圳的未來發展戰略。在這次會議上,深圳決策層放棄了過去曾經提過的“國際性”、“全國性”、“大都市”等字眼,市委書記黃麗滿提出,深圳要加強與香港、廣州的區域合作,把擴大對外開放、加強區域合作作為長遠發展戰略。自此,圍繞深圳的再定位爭論似乎塵埃落定。

  當時有媒體報道稱,深圳的這一定位來自某位中央領導人對深圳的“敲點”,這位領導人在在2002 年國慶期間南巡深圳時發現深圳城市建設中的一些問題,要求深圳官員審時度勢,扎實工作,拋棄不切實際的想法。

  在深圳大學一位不愿意透露姓名的專家看來,深圳目前定位容易,可真的實踐起來困難很多。這位教授認為,過去20多年間深圳所創造的奇跡,不僅離不開中央政策的支持,更和中國最高層發展經濟的決心密不可分。

  而現在的問題是,深圳的再次騰飛面臨全中國其他地區同樣的瓶頸制約,那就是如何通過改革政治體制促進經濟發展。只有在體制創新方面作出大文章,深圳才可能突破瓶頸制約,實現第二次騰飛。

  有人分析,在溫總理此番給深圳定下的四個要求中,提高對外開放水平和密切同香港的合作困難相對較少,但對于如何落實“科學發展觀”和在體制創新中發揮試驗田作用,深圳所面臨的任務甚至比25年前更重。

  “科學發展觀”是中國共產黨第十六屆四中全會提出的新口號。按照中央有關文件和學者的解釋,這個發展觀包括三個基本點,其中,堅持以人為本是本質要求,而作為其主要內涵的“全面發展”,則是指經濟、政治和文化的協調發展。

  “毫無疑問,深圳在這個方面面臨的最大考驗就是政治的發展”,深圳大學的那位專家指出,當經濟發展到一定程度之后,政治體制的滯后便成了絆腳石!霸谖铱磥,深圳真要發揮試驗田作用,下一步的艱巨任務就是在民主和法治兩個方面下功夫!

  這對深圳來說的確是個難題。在深圳工作長達8年的南方某媒體記者尖銳地批評道:“當前的深圳,是經濟的快速發展和政治文明的相對滯后的怪胎。”

  這位記者舉例說,在深圳本地的報刊上,很少能看到批評政府和討論民主政治的文章,大家除了討論經濟問題,幾乎不談民主,在這方面,深圳的媒體編輯甚至已經達成了默契。

  “媒體的自由度是衡量一個地方政治文明的重要標準,因為它直接反映這個地方的政府工作透明度和監督效率,而這些指標,恰恰就是現在社會以人為本的基本要求!

  深圳另一個被人們痛恨的事情就是戶籍制度的堅冰。有統計數字表明,深圳現有實際居住人口近1000萬,其中83.3%不具有深圳戶籍。這種嚴重倒掛的戶籍結構,已經從政治、社會、經濟和文化等各方面嚴重影響到了深圳的發展。

  對此,一位長期在深圳生活的人士辯解說,深圳之所以在過去形成了經濟上的超常規發展和政治改革上的相對滯后,和特定的歷史環境有關,因為在過去相當長的時間內,人們下意識地將經濟和政治分開,以為一談政治就會影響經濟發展!安贿^從近兩年的實踐來看,深圳已經開始進步了。”

  事實也許正如這位人士所言,從2003年以來,深圳開始在體制創新方面邁出了一些步伐。是年初,深圳開始實行“行政三分制”,將政府職能從決策、執行和監督三方面相對分離,并使之既相互制約又協調運轉,此舉一時獲得了全國的高度關注。

  另外一些細節,則可能也顯示出深圳在體制創新方面的姿態。深圳市府拆除政府圍墻,意圖打造一個“沒有圍墻的政府”。更難得的是,在基層人大代表選舉中,深圳市已經出現“草根選民”的自薦和競選。

  提到這些變化,深圳律師劉桂評價說,“光靠這些小打小鬧的細節還遠遠不夠,作為全國體制創新的實驗田,深圳必須盡快拿出一整套改革方案,爭取在堅持以人為本的科學發展觀同時,在民主政治改革方面邁出新的步伐!

  這樣的分析也許是對的,但問題是,政治改革的實驗事實上已經在全國各地次第展開,深圳如何發揚過去敢為天下先的作風比別的地方做得更好,一方面需要決策層的膽略和智慧,另一方面也承擔比經濟改革更為巨大的風險。

  這,或許就是深圳再定位的難題。江山

責任編輯:屠筱茵

頁面功能   】【 小字】【 】【打印】【關閉

青青島知識短信:你知道自己姓的來歷嗎?發送XS姓,比如XS王,到青島新聞網指定接收號,移動手機發送到08532204;小靈通手機發送到16532204。(下行如成功接收解答,資費五角)
讀者評論
熱點資訊
評論內容
· 海信日立喜獲中央空調"節能產品"獎
· 外經貿大學研究生(MBA)課程班招生
· 國際項目管理資質認證(IPMP)熱招中
· 激光幫你摘掉眼鏡 治近視 到市立
· 加拿大公立皇家大學EMBA第四期報名!
· 現代卓越3月PMP考前培訓正在招生!
· 北京交大MBA學歷學位青島班熱招中
· 營銷總監\營銷經理1月23日統考
青青島短信中心
>>點擊進入短信頻道  
對方手機
您的手機
短信內容
署  名
訂閱 圖片 股票 交友 言語 自寫 靈通
[便民服務] 交通違章短信查詢
[拇指傾注] 勁爆短信交友游戲
[短信創作] "海信廣場"杯圣誕短信創作大賽
[短信訂閱] 新聞 房產 股市 社區 福彩
相關鏈接:
 
下一篇:
 
中俄聯合軍演將于今年下半年舉行 俄方將使用尖端武器
分類· 招商· 二手· 求職· 建站· 家教· 黃頁

    更多

青島民康皮膚病研究所
權威醫院,健康的保證
無限商機,網上貿易!
最全面的產品供求信息
“傻瓜化”大頭貼軟件
可自己拍也可開店經營
奧嵐雪穴位香熏面貼膜
美白抗皺、祛斑、補水
兒童多動癥的自我康復
純中藥兒童動聰靜膠囊
專收各種舊電腦及配件
好壞均可歡迎來電聯系
多用智能防盜報警系統
一年包換、三年保修!
超低價銷售各品牌手機
三星、MOTO等名牌手機
站內檢索
 
 
主站蜘蛛池模板: 灯塔市| 新巴尔虎左旗| 米泉市| 金湖县| 曲松县| 克山县| 丰宁| 石门县| 临泉县| 高邑县| 孝义市| 敦化市| 辽宁省| 龙山县| 延津县| 保定市| 霍林郭勒市| 南安市| 天等县| 永清县| 湘西| 沁水县| 汉寿县| 河南省| 崇阳县| 江永县| 英吉沙县| 乐都县| 安图县| 张家界市| 阳高县| 惠来县| 清苑县| 呼和浩特市| 共和县| 确山县| 双牌县| 红河县| 富蕴县| 龙山县| 昌江|