為農民工追討工資正在形成2004歲末我國城市一道情深意長的風景。在這道風景中,人們不僅感受到黨中央、國務院以及各級政府對農民工利益的高度重視與認真保護,而且欣喜地發現
那些以火熱情感為農民工討薪的城市政府也收獲頗豐——
最近兩年來,盡管我國農村勞動力大量富余,但少數城市卻因拖欠工資等出
現了“民工荒”。與此形成鮮明對照的是
許多城市政府近來卻因清欠農民工工資效果良好而形成了政府、企業與農民工的良性互動。最近,記者就農民工工資問題到各地采訪調研。其中天津、北京、青島等城市受到農民工信賴與喜愛的情形尤其令人驚喜。
天津 為農民工討工資一舉三得
作為天津市建設管理委員會副主任和清欠領導小組辦公室主任,郭俊杰和同事們在追討農民工工資過程中花費了巨大心血且從不懈怠,因為他們相信：“做好這項工作不僅可以維護人民群眾根本利益,而且可以乘機規范整頓建筑市場經濟秩序,對維護天津建設事業的持久健康發展以及社會穩定大局也具有長期深遠的意義。”
現在,擺在天津市建設管理委員會辦公桌上的三大本清欠帳單證明：天津市歷年拖欠的農民工工資已全部得到解決。到2004年春節前,全市基本償清了2003年拖欠的農民工工資。到今年8月底,全市歷年拖欠農民工工資12.09億元已全部清償完畢。
郭俊杰說,為了維護天津市“負責任、講信用”的形象,他們不僅“還舊賬”,而且開始探索避免發生拖欠的長效制度。現在,天津農民工工資已執行“月支付、季結算”制度。其主要內容是,施工企業必須向農民工支付不低于天津市最低工資標準的月工資,到每個季度末要按照實際工效工資進行結算,全額支付剩余報酬。向農民工支付工資一律實行銀行代發,凡使用農民工的施工企業必須為每一名農民工辦理《建筑業農民工工資卡》。截至目前,已有150951位農民工辦理工資卡。持卡率達到了60%以上。
天津還有兩條“硬規定”：一是規定施工企業必須在指定銀行開設農民工工資預儲賬戶,該賬戶的資金只能專項用于支付農民工工資;二是推廣建筑業農民工專用《勞動合同書》制度,保證農民工的權利。
北京 民工100%拿到工資不是“空頭支票”
就在離2005年元旦只剩八天的時候,北京市建委主任劉永富通過媒體表態
明年北京將試行為農民工集中支付工資,其中一種方式是在總承包企業成立支付中心,所有農民工一人一個類似工資條的工資本,上面寫清每月工資數目。劉永富說：“這個工資本可以有效地防止一些不法勞務企業主克扣農民工的血汗錢。農民工什么時候想取錢都可以。”目前,北京市2002年以前拖欠的農民工工資已全部償還,2003年北京全市勞務費用支付率達99.3%,2004年沒有新的拖欠。
近三年連續在北京打工的劉樹鋒和他的同伴親身體驗了北京市建委一系列舉措給他們帶來的實惠。2004年北京市建委針對企業用工不規范、農民工工資發放常是暗箱操作的現象,要求企業對農民工工資實行實名制管理,采取“月結季清”的方式;針對零散用工問題,市建委對違法違規企業加大行政處罰力度;針對企業與農民工沒有簽訂勞動合同造成的問題,市建委與勞動和社會保障局建立了聯席會制度,請勞動和社會保障局配合按照勞動法和相關法規依法進行處理。
青島 工地最顯眼處是《維權須知》
記者不久前到青島時發現,該市每個建筑工地都設有《建筑工人維權須知》,告訴農民工應如何維護自己的合法權益。
《建筑工人維權須知》提醒農民工：進入工地前,應與有資質證書的施工企業依法簽訂勞動用工合同,合同中要明確約定雙方的權利和義務,發生爭議應如何解決;工程項目經理、企業法定代表人是解決工資拖欠的第一責任人,建筑工人可以通過調解、仲裁、訴訟等方式解決工資拖欠。《維權須知》上還標明了青島市勞動和社會保障局、建筑工程管理局的監督投訴電話。
青島市建筑工程管理局副局長孫宗賢說,《維權須知》也給拖欠農民工工資的施工單位施加了壓力。自從今年10月要求各施工單位設立“維權須知”以來,青島市農民工因拖欠工資和維權投訴上訪的明顯減少,施工單位不規范用工現象明顯減少,清理拖欠農民工工資進度明顯加快。
現在,青島市2003年年末施工企業上報的農民工工資拖欠已全部解決。小張和他的同鄉們對記者說,在青島打工,既可以抽空欣賞大海風景,又不擔心無錢帶回家,他們十分喜歡青島。記者 董山峰
責任編輯：孫琦
