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12月4日，2004年國家司法考試成績正式公布后，許多考生紛紛來電，對今年國家司法考試的總體情況較為關心，同時希望更多地了解今年國家司法考試的相關情況。為此，記者就廣大考生關心的問題采訪了司法部國家司法考試辦公室負責人。
概述：學歷層次提高 實際參考人數增加
問：您能
否簡要介紹一下今年國家司法考試的總體情況？
答：今年國家司法考試全國共195000多人報名，179000多人實際參加了考試，缺考人數為16000多人，缺考率為8.28%。與去年14.10%的缺考率相比，減少了近6個百分點，參加考試的實際人數比去年增加了1萬多人。
在今年的報名人員中，本科學歷以上報名人數為179000多人，占全國報名總數的91.95%，比去年的88.82%增加了3.13個百分點；放寬地區的法律專業�？茍竺藬禐�15000多人，僅占全國的8.05%。這說明今年國家司法考試的報名人員整體學歷層次比去年有所提高。其中，有1200多人使用民族語言文字試卷參加考試。此外，今年首次允許港澳居民報考國家司法考試，共有522名港澳居民報名(香港居民460人，澳門居民62人)。
從考試的總體成績情況看，今年全國總成績在360分以上的合格人員共2萬余人，占實際參考人數的11.22%，較去年的10.18%增加了1.04%。
我們認為，在今年報名學歷層次提高、實際參考人數增加的情況下，這一合格比例與去年大體相當，基本反映了今年考生的實際水平，也基本保持了國家司法考試合格標準的連續性和穩定性。
在這些合格人員當中，從學歷構成上看，本科學歷以上考生合格19700多人，占全國合格總數的97.72%。與去年相比，本科學歷以上人員合格人數有所上升，所占比重比去年增加了2.15個百分點。
這一數據表明，我們對今年國家司法考試試卷結構、試題分值和題型的改革取得了一定成效。
從行業構成上看，今年法院系統報名人員合格人數為3500多人，占全國的17.37%；檢察院系統報名人員合格人數為2100多人，占全國的10.73%。與去年相比，法、檢兩系統在所占比例和合格率上均有所上升。
在西部等依法放寬報名學歷條件地區法律職業人員匱乏，法檢機關人員補充困難的情況下，司法部經多方征求意見，今年繼續對放寬地區實行降分政策，將這些地區的合格分數線放寬為335分。這一降分幅度與去年同比計算，大體相當。
答疑：異議審查后答案不再公布 分數核查只限于試卷四
問：廣大考生對司法部實行的國家司法考試參考答案異議與審查制度表示肯定和歡迎，但對于異議之后的答案是否再行公布的問題存在不同看法，您能否介紹一下司法部在此方面是如何考慮的？
答：國家司法考試實行試題參考答案異議與審查制度，是司法部為進一步提高國家司法考試透明度，主動接受社會監督和評判，從程序上保證國家司法考試公平、公正的一項積極措施。
國家司法考試制度建立實施以來，經歷了從不公布試題到公布試題，從只公布試題不公布答案到既公布試題又公布參考答案，再到今年將公布試題及參考答案并實行異議與審查作為一項制度初步確立下來，體現了司法部在組織實施國家司法考試過程中，促進考試實施透明度，推進考試實施程序和標準嚴謹、公正的漸進努力。據反映，司法考試率先實行這一制度既獲好評，也被認為有一定風險。這一風險就是考試組織者及其工作要面對來自廣大考生及社會各個方面的、不同層次和不同角度的審評和檢驗。我們認為，這恰恰是實行異議與審查制度的目的所在。它不僅集思廣益，促進司法考試公平、公正，而且也反映了法學學科和司法實踐的內在要求。
在今年的異議期間結束后，我們組成了由命題專家和非命題專家構成的異議審查組，本著有錯必糾的原則和對考生負責的態度，對各方面提出的異議進行了逐題逐項的認真審查、論證，并根據專家組意見對異議成立的試題答案作了相應的處理，包括修改和完善。只是考慮到司法考試工作自身特有的規律和法律適用過程的相對確定性特點，在聽取多方面意見和參考一些國家做法的基礎上，對異議審查后最終用于評卷的答案和標準不再正式公布。相信廣大考生能夠理解。
問：考試成績公布后，一些考生認為前三卷的成績與自己估算的分數有一定的出入，因此希望司法部允許對前三卷的分數進行核查，對此，司法部是如何考慮的？
答：關于司法考試的分數核查問題，在司法部公告和規范性文件中已有明確規定，即分數核查僅限于試卷四，對于由計算機評閱的試卷一、二、三，不進行分數核查。
之所以作出這樣的規定，是因為：計算機評卷實行的是“雙讀制”，即每一張答題卡都用不同的閱讀機讀兩遍，雙讀完全一致后，計算機自動統分計分；如出現任何不一致或者其他問題，必須進行三讀或者在嚴格的程序下進行人工辨別。各類考試和司法考試幾年來的實踐表明，這些措施可以確保前三卷分數的真實、客觀。在計算機能夠保證評卷結果客觀性的前提下，我們認為除統分為零的情況外，不再對前三卷進行分數核查是恰當的，也有助于提高分數核查工作效率。
解讀：放寬地區降分錄取 資格證書仍有分類
問：剛才您提到了對放寬地區實行降分錄取的問題，考生們對此也比較關心，請問今年考試合格人員取得的法律職業資格證書是否仍有分類？
答：是的。由于今年國家司法考試在報名學歷條件上依法仍存在放寬地區(法律專業�？茖W歷)與非放寬地區(大學本科以上學歷)之分，在合格標準上也存在全國合格分數線與放寬合格分數線的區別，因此，對適用不同報名條件和不同合格分數線通過司法考試所取得的《法律職業資格證書》仍需客觀分類。具體為：A類：適用于報名學歷為大學本科以上，考試成績為360分以上的應試人員。
B類：適用于屬于放寬報名學歷條件地區，且報名學歷為法律專業專科，考試成績為360分以上的應試人員。國家司法考試放寬報名學歷條件，主要是依據《法官法》、《檢察官法》和《律師法》有關適用本科學歷條件確有困難的地區，可以將任職、執業學歷放寬為法律專業專科學歷的規定而采取的措施。因此，符合放寬報名學歷條件、考試合格的人員，按照法律這一特別規定的精神，應當在放寬地區任職或執業，以保證該地區法律職業人才的需求和補充，這也是立法允許在這些地區放寬報名學歷條件的初衷。至于放寬報名學歷條件人員獲得法律職業資格后，又取得本科以上學歷的，其任職和執業選擇，應由所在的法院、檢察院系統和律師管理部門規定并掌握。
C類：適用于屬于放寬報名學歷條件地區，考試成績為335至359分的應試人員，以及在民族地區，確需使用少數民族語言進行訴訟而得到照顧的以民族語言文字應試的人員。此類人員包括報名學歷為法律專業專科和大學本科以上兩種情況。之所以對這些地區的應試人員實行合格分數線放寬，其目的也只是為了保證該地區法律職業人才的需求和補充，因此，取得此類證書的人員應當在放寬地區任職和執業。
司法部根據法律規定精神，對法律職業資格證書的上述分類，只是對應試人員的不同情況所作的客觀分類。實踐中，應由人民法院、人民檢察院和司法行政機關根據法律及相關規定和政策具體掌握。
特約編輯：張慶德
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