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“小飯桌”問題多多
銀川重點中小學周邊的“小飯桌”日益增多，確實帶給一些家庭諸多方便，但沒有統一規范管理的小飯桌存在的食品安全隱患越來越多。
銀川市的一些中小學因為名氣大、教學質量高，許多家長不惜路途
遙遠，托關系交贊助費把孩子送進學校，但孩子中午吃飯的事卻成了麻煩事。另外，一些雙職工家庭因為父母工作單位比較遠，家中又無老人照顧，也希望孩子能在學校周邊吃飯午休。于是，一些以下崗女工、離退休教師為主體開設的家庭小飯桌就應運而生了。這些小飯桌大的收四五十個學生中午吃飯休息，少則七八個，每月每個學生收費標準從１００元到２８０元不等。
但據銀川市衛生監督所近期調查，銀川市總共３５家小飯桌中，只有４家符合衛生部門的要求。大多數小飯桌設施簡陋，經營者沒有衛生許可證，從業人員沒有健康證，用具餐具消毒情況良莠不齊，多數小飯桌分布在居民住宅樓內，給衛生監督執法帶來困難。
在興慶區抽檢的１９家小飯桌中，有４家經營者的家人與學生共吃住，有７家設在兩層以上居民樓中，７家為孩子提供的體息床位是通鋪，每個鋪位間隔不足６０公分，有６家的學生就餐間與休息間共用，３４名從業人員中只有１３人能出示從業人員健康證和衛生知識培訓證，只有１家建立了兒童入住健康檔案。
記者在位于興慶區的銀川二十一小學附近和唐徠回小旁邊的幾家家庭小飯桌看到，有的讓孩子們共用一條毛巾，有的雖然把喝水杯子分開并貼上姓名標簽，但杯子不夠衛生，學生住宿與經營者家庭住宿混在一起。目前，相關部門已對“少兒之家”休息室、佳佳樂兒童休息室、５０２小飯桌、溫馨小飯桌等４家根本不具備經營條件和衛生條件的小飯桌予以取締，對１０多家“小飯桌”下達了責令整改通知書。
“小飯桌”需要“大管理”
今年６月初，當幾名家長聯名給寧夏黨委書記寫信反映銀川市新近出現的“小飯桌”現象及問題時，一些中小學似知非知，教育主管部門對其家底不清，工商部門不知是否該介入管理，稅務部門發現丟了一塊稅源，衛生部門幾次調研但難以“獨步天下”。小飯桌到底該由誰管，怎樣管？
對于校園周邊越來越多的小飯桌，許多家長的“憂心”大于“稱好”，認為從孩子的身心健康出發，應該很好地管起來，把小飯桌由無序納入有序，從地下拉到地上，從不管到大管。他們希望作為教育主體的學校，應該與一些信譽較好的小飯桌簽訂學生午餐供應合同，明確權責義務。另外，學校要積極成為連接小飯桌與家長、工商、衛生、稅收等部門的紐帶，使這些部門在小飯桌管理上相互協調、各負其責，共同促進小飯桌的規范化。
但是記者調查時，銀川二十一小學、二十小學的一些教師認為，小飯桌完全是一種市場行為，教育部門“不能多管閑事”，如果管了而沒管好，一旦發生飲食安全之類的事，肯定“吃不了兜著走”。
為了將小飯桌納入管理視線，銀川市的衛生等有關部門也多次進行摸底檢查，也對衛生等不合格的小飯桌提出限期整改，甚至取締的決定，但往往“雨過天晴”，收效不大。銀川市衛生監督所認為，國家對小飯桌這一新生事物目前還沒有明確規定和規范標準，因此，現實管起來存在一定難度。當然銀川在這方面正在積極探索，比如出臺了《銀川市家庭學生小飯桌基本衛生要求》（試行）。
知其白而守其黑，善小事而從大舉。銀川市政協委員王永亮建議，對小飯桌一定要實行“大管理”，絕不能不聞不管。工商部門應從是否合法經營，衛生部門應從衛生達標方面，教育部門應從學生健康成長等角度出發，指定專人組成聯合檢查小組，定期或不定期地對小飯桌進行抽查、整改和規范。人大、政協部門也應把對小飯桌安全的檢查列入每年的巡視、督察和調研的重點。
家長呼喚營養型“小飯桌”
小飯桌”能否給孩子提供科學的營養型午餐，目前已成為家長的“鬧心病”。據專家介紹，營養午餐應該攝取一定比例的谷類、魚肉蝦類、豆類、水果蔬菜類和純熱能食品等。但小飯桌業主很少知道其中標準，在“吃飽”與“吃好”之間難以界定，甚至無從談起。
在銀川市第三小學附近，接送兒子的楊玉芳女士無奈地告訴記者，自己剛從石嘴山調到銀川工作，由于銀行工作忙，只好把兒子安排在學校附近的一家小飯桌就餐。方便是方便，也讓她省了不少心，但也知道孩子在那里吃飯，攝取的各種維生素及營養的比例很難達到成長標準，但苦于沒辦法，只好委屈孩子了。
據記者調查，對于各種肉、菜、水果含有哪種維生素，學生需要什么樣的營養食譜，小飯桌經營者大都不懂。大部分小飯桌都是一個葷菜，兩三個素菜，好的還有一個湯，是典型的快餐，營養含量不高，小一點的孩子吃這些飯菜時間長了就心生厭煩，不好好吃。
小學生年齡小抵抗力弱，并處于生長發育的關鍵階段，除了衛生安全外，尤其要講究午餐的營養搭配。銀川市婦幼保健醫院兒科專家認為，學齡兒童正處在生長發育關鍵期，營養供應是否充足、全面、均衡，對其生長發育及日后體質至關重要。人一天百分之四十的能量是由午餐提供的，是人一天攝取能量的關鍵時刻。因此，小飯桌要高度重視就餐學生的午餐營養搭配，最好是主食＋禽肉＋蔬菜，再配些水果，其中注意食譜的最佳搭配，保證學生熱能、蛋白質、維生素、礦物質都能足夠攝取。
最近一些家長以寫信或投訴的方式，呼吁銀川有關部門能盡快科學指導小飯桌的配食結構，也希望衛生部門組織兒童營養學專家給小飯桌經營者進行定期培訓，并開出專用于學生的周期營養食譜，保證孩子吃到綠色、健康、營養、衛生和安全的學生營養餐。
規范的“小飯桌”應該這樣
如果你已經開辦了“小飯桌”，或者正想開辦一家小飯桌，如果你想把孩子送到小飯桌，但不知道該怎么選擇，那么請對照如下要求，開辦或選擇規范的小飯桌。
小飯桌要申辦哪些手續，才具備合法經營資格？記者走訪了銀川市衛生、工商、稅務及消防部門。第一，要到消防部門申請，領取消防安全許可證；第二，到衛生部門申請，領取衛生許可證；第三，拿上消防和衛生兩證，到當地工商部門申辦營業執照；第四，到稅務部門辦理稅務登記證。四證齊全后，方可開業。
規范的家庭學生小飯桌，其衛生狀況最為關鍵。銀川市衛生監督所稽查科科長韓曉農說，凡申辦家庭小飯桌的經營者需符合《銀川市家庭學生小飯桌基本衛生要求》（試行），凡準備要將孩子送到小飯桌的家長也可參照這些衛生要求進行選擇。
一是設置活動、用餐間；設一人一床的休息或就寢室，每天保持衛生清潔，并用紫外線消毒３０分鐘，每天保證開窗２次，每次３０分鐘；學生用床單、臥具每月消毒１至２次；設廚房加工間，衛生間需設有蹲便器，并每天對地面、蹲坑進行清洗、消毒。
二是食品生產經營人員必須取得健康證和衛生知識培訓合格證后方可上崗；入伙的學生必須經健康體檢合格，并登記造冊。
三是有食品保鮮設備，用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、盆、抹布以及其他工具容器要分開使用，定位存放，定期消毒；有防塵設施、垃圾密閉容器及餐具消毒設施；需專人定點采購衛生合格食品并做好采購記錄，不得訂購、制售冷葷涼菜食品。廚房應有１．５米防水、防潮墻裙，上水、排水、采光、通風良好，環境清潔。
四是學生自備餐具，分餐食用，每天對餐具要有消毒記錄；毛巾要做到每人一條，有標識，不得混用。 （新華社銀川專電 記者陳曉虎）
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