視覺記憶
汽車一直被排斥在商品“包修、包換、包退”規定之外。自2001年以來，每年都有人炒作“汽車三包年內出臺”的消息，今年“國慶出臺”的聲音更是響亮，但依然落空。記者近日從權威人士處獲悉，汽車三包已經定稿，進入了立法程序，此次“年內出臺”已有八成的把握。
事件
消費者被逼“驢拉寶馬”
直到昨天記者與“驢拉寶馬”當事人林先生取得聯系時，此事一直沒有結果。
林先生回憶了“驢拉寶馬”當天的情景。當天上午8時許，3頭黑色的毛驢被套好繩索，身后拉著鼎鼎大名的“寶馬760i”，寶馬車周圍的六七個人手里舉著白色的橫幅，上面是黑色大字“頂級寶馬質量問題誰來解決”、“為中國消費者討說法”。直到8時40分110巡警趕到，這一出“戲”才停止上演。林先生表示，做出此舉實在是忍無可忍。
據林先生本人介紹，他于去年11月在哈爾濱汽車博覽會上花210多萬元買了此款“寶馬760i”。然而從今年春節開始，這頭昂貴的“馬”就陸續出現各種故障，先是安全氣囊功能、安全帶緊張器和安全帶拉力限定器故障，接著剎車間接性失靈、變速箱故障、喇叭失靈、方向燈失靈等問題隨之出現。幾次維修后故障都重新出現，該車現在已經完全癱瘓不能行駛了。林先生自己也曾多次和代理商交涉，但對方也找不出來究竟是什么毛病，眼看著自己花200多萬元買下的寶馬變成了癱瘓的“病馬”，林先生實在忍無可忍，一氣之下就把寶馬車拉上了大街。
數字
代步工具變“街頭殺手”
有關數字顯示，2003年全國消協共受理汽車投訴5651件，比2002年的3919件增長了44.2%。中國消費者協會有關人士指出，一些汽車產品質量不過關，導致代步工具正在變成“街頭殺手”。中消協一位工作人員表示，他們經常接到消費者關于汽車質量問題、新車退換、維修弄虛作假等投訴，有的售后服務人員不但嫌用戶維修的次數多，而且還說“我們的服務就只能這樣了”，不做任何解答就掛斷電話，有很多消費者打來電話投訴這樣的問題。
中消協有關負責人也表示，由于汽車三包規定還沒有推出，所以解決汽車質量糾紛難有法定依據。
事態
三包聽證會近期舉行
有關汽車三包將于今年國慶出臺的消息一直被炒得沸沸揚揚，但10月1日已經過去將近一個月，三包仍然不見影。近日，記者從權威人士處獲悉，汽車三包已進入立法程序，近期將舉行全社會的聽證會，年內將公布實施。
這位權威人士表示，我國汽車產品三包法規草案通過了各方面的協商論證，目前已送至國家質檢總局法規司審批。根據立法程序規定，在審批通過后還將進行聽證會，讓全社會各界人士參與聽證，最后作為多部門規章進行公布實施。
據了解，國家相關部門早在今年3月就已通過汽車三包規定的各方面的論證，到目前為止立法程序也進行了好幾輪。中國汽車工業咨詢發展公司高級研究員賈新光認為，面對現今車市的窘境，汽車三包猶如久旱后的及時雨，有關各方已不能再等。
“雖然召回制度已經出臺，近期也有多個廠家根據相關規定提前實行主動召回，但與召回制度相比，汽車三包規定的公布實施是解決目前汽車消費投訴的當務之急，也真真正正地保護了個別消費者的利益。”賈新光認為。
動作
操作阻力基本掃清
“三包政策的內容雖然已經成文，但在實際操作中還存在一些問題，其中最主要的體現在上好的牌照和已經繳納的各種消費稅費如何處理的問題上。”業內人士告訴記者，“實際上，國家有關部門已經有了相應的解決方案，但由于涉及到切身的經濟利益，幾乎沒有一個廠商愿意主動給消費者退換汽車。這兩點也成了他們推卸責任的最好理由。一旦三包政策正式實施，這些廠商必須無條件地執行。”
據悉，為了配合汽車三包政策的實施，早在去年，公安部和國家稅務總局就分別制定出促進“家用汽車三包”早日出臺的新規定。新規定解決了在退、換車過程中涉及到的牌照和稅費問題。在牌照方面，根據公安部56號令規定，因質量問題換同等型號汽車，用戶只需攜廠家證明不再掏取任何費用即可直接辦理變更手續；因質量問題更換發動機或車架的用戶也可照此方法直接辦理。辦完后，用戶還須到保險公司、稅務局、交通部門按照新頒行駛證登記內容辦理相應變更手續。
國家稅務總局則在去年9月份下發的118號文中明確規定，對因質量問題需要退回廠家的車輛，消費者可憑生產廠家證明到稅務局辦理退稅手續；因質量問題發生換車行為的，可根據所換車價的高低補稅、退稅，然后重新辦理變更手續；同等型號的直接辦理即可。
新聞背景
中消協投訴部歷數--汽車消費7宗罪
質量問題多
全國2002年汽車投訴共達3919件，其中質量問題案件占2915件。
免檢產品還得檢
一位河北消費者從親友處湊來16萬元買了一輛車，這個牌子是國家免檢產品，但消費者在提車時發現，發動機底部有淺黃色的液體，類似齒輪油。
性能令人懷疑
深圳一位先生以120萬元的價格購買了一輛從德國進口的高級轎車，使用剛一個月就發現指示盤出了故障，經一年的交涉才換件。花錢還受氣消費者往往得不到一個公平的質量服務基礎。
經營不誠信
有的經營者將舊車修理、裝飾一新后，冒充新車賣給消費者。檢測鑒定難
汽車糾紛調解難度大，一個重要原因是檢測難、鑒定難，檢測費用高。面對舉證門檻，不少消費者望而卻步。
說明書如“天書”
消費者普遍反映，汽車說明書看不明白，給日后消費爭議的發生埋下了伏筆。
法制晚報： 戴志悅
