市第十三屆人民政府第四次全體（擴大）會議強調全力以赴抓推進抓攻堅抓落實確保今年各項目標任務全面完成夏耕作重要講話崔錫柱主持
本報訊 市第十三屆人民政府第四次全體（擴大）會議昨天上午在市級機關會議中心召開。這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十六屆四中全會、省委八屆八次全委會和省
政府全體會議精神，總結今年以來的政府工作，部署年底前的任務和措施，確保完成全年各項目標任務。
市長夏耕作重要講話。常務副市長崔錫柱主持會議并傳達了省政府全體（擴大）會議精神。
副市長于沖、寧經謀、羅永明、王修林、張元福出席會議。
夏耕首先總結了今年以來的政府工作。他指出，今年以來，全市各級政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀的要求，堅決貫徹落實國家各項宏觀調控政策，圍繞市委確定的目標任務，認真研究解決經濟和社會發展中的新情況、新問題，積極應對各種復雜局面，促進了經濟與社會全面進步，經濟總量實現持續快速增長，一批事關長遠發展的重大項目和關系人民群眾切身利益的項目實現重大突破，落實國家宏觀調控措施效果明顯。
從政府工作來看，圍繞市委提出的“五個三”的戰略部署和“五條戰線、一個關鍵”的工作思路，以及建設繁榮青島、文明青島、平安青島的工作目標，按照年初確定的目標任務，一是突出抓好經濟工作的落實、推進和見效；二是積極促進經濟社會統籌發展，市政府年初確定為群眾辦的17件實事進展順利，加大了對“三農”的扶持力度，積極推進生態城市建設，完成了《青島生態市建設規劃》修編工作，加大了北部城區基礎設施建設力度，“平安青島”建設取得明顯效果；三是成功承辦了亞洲合作對話第三次外長會議、第三屆APEC中小企業技術交流暨展覽會等一系列重要活動，旅游業快速發展，對外宣傳、文明創建成效顯著；四是努力提高依法行政能力，全面開展了《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》的學習、宣傳和貫徹活動，政府工作與人民群眾貼得更近。
夏耕指出，我們也要清醒地看到，當前我市經濟社會發展中還存在一些不容忽視的問題，政府工作的前瞻性、執行力還不夠，少數干部和公務員不作為、亂作為。對此，要高度重視，拿出切實有力的措施和辦法，努力加以解決。
關于年底前的主要工作，夏耕強調，現在離年底還有兩個多月的時間，必須按照中央和省、市一系列的部署要求，繼續落實好宏觀調控各項政策，全力以赴抓推進、抓攻堅、抓落實，確保今年政府各項工作全面完成，明年工作起好步。當前，要突出抓好以下工作：
一是集中精力抓好當前經濟工作。要加快重點項目建設，政府要辦的17件實事要全力完成計劃進度和目標，加快推進年初確定的60個投資億元以上的項目建設，全力推進12個重點項目。要按照市場化運作和建成青島重要景觀的要求，進一步抓緊抓好奧運項目建設。要切實做好“三農”工作，認真檢查落實市委5號文件的情況，全面貫徹落實好稅費改革和減負政策，切實組織好秋季和冬季農業生產，認真組織好今冬明春的村“兩委”換屆選舉。要抓好工業經濟運行，積極幫助企業克服困難。加大扶持力度，大力促進民營企業、中小企業發展，優化我市經濟結構，提高經濟增長質量。要確保完成今年招商引資和外貿出口任務。要加強財稅金融工作。
二是認真做好關心人民群眾生活的各項工作。要全面完成就業和保障工作目標，力爭全年實現就業13.5萬人，登記失業率控制在3.7％左右，加強企業養老保險擴面征繳。要做好扶貧救弱工作，確保困難群體的基本生活，切實保障貧困家庭子女不因家庭生活困難而輟學，繼續清理拖欠職工工資和農民工工資。要加快推進市政府17件實事和市民月重點事項辦理，務必按期完成或達到進度要求。要做好市場供應和物價工作，加強“菜籃子”、“米袋子”等重要商品的儲備與市場調控，繼續搞好市場整頓，加強食品、藥品安全監管，加強市場物價監管，防止市場物價出現大的波動。
三是大力推進“平安青島”建設，努力構建和諧社會。要全力維護政治安全，堅決防止出現暴力恐怖事件和重大政治案件，進一步提高處置突發性、群體性、恐怖性事件的能力。確保社會安全，深入開展專項打擊，嚴厲打擊帶有黑社會性質的犯罪團伙。確保信訪安全，依法及時合理地處理群眾反映的問題，及時化解矛盾糾紛，把矛盾和問題解決在基層，化解在萌芽狀態。確保生產安全，繼續抓好重點領域的專項整治，消除安全隱患，進一步完善重大事故應急預案，強化安全生產責任制。
四是切實提高政府的行政能力。政府工作是黨的執政能力的具體體現。要努力提高政府的執行力，廣泛深入地開展“雙學三創”活動，把海爾和許振超精神的精髓貫穿到政府各項工作之中，加強對公務員的專業技能培訓，不斷提高廣大公務員的業務素質和法治水平。要認真解決行政不作為、亂作為問題，各部門領導干部和工作人員一定要了解自己承擔的法律責任，嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責。要嚴格落實好黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，依法行使手中的權力，領導干部首先要管好自己，一級抓一級、一級帶一級，切實提高政府人員拒腐防變能力，塑造清正廉潔的公務員隊伍形象。
五是認真籌劃好明年的政府工作。明年是本屆政府任期的第3年，既是承前啟后的重要一年，也是我市經濟建設和奧運籌備的關鍵一年。要研究確定明年工作的目標、重點和措施，加強對國際國內宏觀經濟形勢的跟蹤分析，密切關注我市經濟運行中的趨勢性、苗頭性問題，結合青島實際，確立目標，明確重點，制定具體的措施。年底前編制完成“十一五”規劃的初步思路框架，研究提出“十一五”專項規劃體系。要做好明年經濟社會發展重點項目和實事的梳理、篩選，合理安排好明年財力預算盤子，明確明年各項改革措施，集中力量抓好幾個有影響的節慶會展活動。
崔錫柱就本次會議精神的貫徹落實提出要求。
市發改委、經貿委、外經貿局、農委、建委負責同志就今年前三季度工作情況和下一步工作安排先后發言。
市政府全體組成人員出席會議。副秘書長、市政府各直屬工作部門和單位主要負責同志、各區市長列席會議。市委、市人大常委會、市政協有關部門負責同志；青島警備區，各民主黨派、工商聯、各群眾團體，中央、省部分駐青單位負責同志應邀列席會議。（本報記者
王全力）
