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    政策每年根據(jù)年度生產總值增長幅度、社會平均工資、失業(yè)保障金、人均可支配收入、人均消費性支出以及物價變化情況，確定全市以及各區(qū)（市）下一年城鄉(xiāng)低保標準，并向社會公布；進一步完善“陽光救助工程”，嚴格操作程序，規(guī)范城鄉(xiāng)低保申請、調查評估、審核審批和資金發(fā)放程序，制定科學可行的家庭 收入、財產經濟狀況和實際生活水平評估參考標準；農村低保將全面實施差額救助和現(xiàn)金救濟。

    解讀該政策主要強調兩點：一是低保標準實行動態(tài)調整。二是加強城鄉(xiāng)低保的規(guī)范建設，改變目前農村低保實行的不分貧困程度的全額救濟、易進難出、實物與現(xiàn)金結合和運作不規(guī)范問題。

    據(jù)了解，1994年以來，我市城市低保標準共調整了6次，平均一年半調整一次，由每月96元提高到230元，平均年遞增11.1％。農村低保標準提高了兩次，由每年600元提高到每年820元，初步形成了低保標準與經濟發(fā)展、人民群眾生活水平同步增長的機制。