近日，北京市消費者協會首次就旅游合同中的不公平條款進行公開點評，對9家旅行社的合同條款進行分析，并提出修改建議。市消協有關負責人說，眼下一些旅游服務企業在旅游合同中設置了種種不公平格式條款，達到減免自身責任
，增加消費者義務的目的。他們希望通過此次點評引起全社會對旅游合同“霸王條款”的關注，進一步規范旅游市場經濟秩序。
旅行社可單方面改行程 合同：“在不減少景點的前提下，甲方（經營者）保留對行程進行調整的權利。” （北京神舟國旅集團）
點評：該條款的不公平之處是設定“在不減少景點的前提下”的條件，及甲方所保留的“對行程進行調整”的權利。如甲方保留此項權利，就意味著甲方可任意以任何理由變更合同中“行程”的主要內容。甲方對行程的調整屬于單方變更合同。
建議：取消此不公平條款。
遇意外只找保險公司 合同：“乙方（消費者）如遇意外事故造成乙方傷害的，甲方負責通知保險公司立案，同時協助保險公司調查核實，以保險公司賠償金額為限，甲方不承擔任何保險公司賠償金額以外的費用。”（北京春暢旅行社）
點評：實際上意外事故有的是由于甲方原因造成的。因此，甲方應承擔相應的賠償責任。
建議：增加甲方應承擔相應賠償責任的條款。
借口及時善后不賠償 合同：“經營者不承擔違約責任情形：第4項規定：質量問題發生后，乙方（經營者）及時采取了善后處理措施的。” （北京密云縣旅游咨詢服務中心）
點評：該合同格式條款免除了經營者應承擔賠償責任。《合同法》規定：“當事人一方不履行合同或者履行合同義務不符合約定的，在履行義務或者采取補救措施后，對方還有其他損失的，應當賠償損失。”
建議：改為“質量問題發生后，乙方及時采取了善后處理措施仍不能彌補甲方損失的，應承擔相應的賠償責任”。
違約只賠直接經濟損失 合同：“甲方（經營者）在下列情況下須承擔責任：因故意或過失未達到與乙方（消費者）合同規定的內容和標準，而造成乙方直接經濟損失的”。（北京神舟假日旅行社有限公司)
點評：該條款規定，只有在對消費者造成直接經濟損失時，甲方才承擔責任。按照公平原則，在沒有給消費者造成直接經濟損失時，甲方未達到與乙方合同規定的內容和標準，仍應承擔違約責任。
建議：改為“甲方因故意或過失未達到與乙方合同規定的內容和標準，給消費者造成損失，應當承擔相應法律責任”。
取消游團只退費不賠償 合同：“甲方（旅行社）如果取消團隊計劃（因不可抗拒之因素或不夠成團人數時），甲方應提前3天通知乙方（消費者），并全額退還所收預付款或團款。”（北京春暢旅行社）
點評：因不可抗力取消團隊計劃，消費者不要求賠償。但對于因旅行社組團人數不夠而取消團隊計劃，旅行社應承擔違約責任。
建議：增加“因組團人數不夠而取消計劃的，向消費者全額退款并承擔違約責任”。
不能成行及時通知就不賠 合同：“甲方（經營者）收取乙方（消費者）的全部費用后，因甲方的原因不能成行，應提前3天通知乙方，否則應付乙方已交團款的10%作為違約金。” （北京歡樂之旅旅行社）
點評：該條款是經營者有意設置免責條款免除其應當承擔的違約責任。如果經營者在履行通知行為后，就可以對自己本應承擔的違約責任進行免責嗎？
建議：改為“甲方收取乙方的全部費用后，因甲方的原因不能成行，應提前3天通知乙方，同時支付乙方已交團款的10%作為違約金”。
出現自然單間游客補房費 合同：“報名出現自然間（單男或單女）請補交房差或視情況安排三人間。”（北京神舟假日旅行社有限公司）
點評：旅行社是旅游組團的組織者，自然單間的出現，并非消費者過錯，而是旅行社組織不當造成的。出現自然單間，應由旅行社與賓館（旅館）協商解決，不應強迫由消費者補交房差。在低于出團前約定的住房標準條件下安排住宿，在消費者同意的前提下，經營者應退還房間差價。
建議：取消該格式合同條款中不公平內容。（稿源：）
（特約編輯 馬瀅玉）
