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高樓林立的紐約是美國全球經濟的現代標尺，同時也是總部經濟的成功典范。紐約曼哈頓CBD中長僅1.54公里，面積不足1平方公里的華爾街———CBD的金融區，集中了幾十家大銀行、保險公司、交易所以及上百家大公司總部和幾十萬就業人口，成為世界上就業密度最高的地區。
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核心提示
總部經濟是一個全新的理論概念。近年來，我市提出要大力發展總部經濟，建設CBD（中央商務區）。那么什么是總部經濟，有何特點，發展總部經濟需要哪些條件，青島發展總部經濟有哪些優勢，如何推動我市總部經濟發展。日前，總部經濟理論研究專家、北京市社會科學院經濟研究所副所長趙弘來青，在由市委組織部和市委黨史研究室主辦的領導干部每月一講市南特別講座上，做了題為“發展總部經濟的實踐與思考”的講座，就以上問題進行了充分闡述。本報記者將講座內容加以整理，希望以此推動我市更好地發展總部經濟，建設CBD。
釋義
總部經濟是指某區域由于特有的資源優勢吸引企業將總部在該區域集群布局，將生產制造基地布局在具有比較優勢的其它地區，而使企業價值鏈與區域資源實現最優空間耦合，以及由此對該區域經濟發展產生重要影響的一種經濟形態。
知識性集約性延展性輻射性共贏性 總部經濟五大特點
總部經濟具有五個特點：一是知識性，在制造業企業中，其總部環節是知識最密集的環節，無論是搞研發、資本運作還是戰略管理，都是知識勞動，充分體現知識經濟。二是集約性，企業總是追求最小面積上的最大產出，資源再配置后，出現了規模收益，體現集約性。三是延展性，能夠從制造業延展到服務業，從高端的資產評估、會計師、律師、金融保險等專業服務業延展到低端的商業、餐飲、物業等一般服務業。四是輻射性，大城市的戰略資源，如資本、人才、信息等可以通過總部經濟鏈條輻射到經濟欠發達地區去，如果沒有這樣一種關系，欠發達地區是沒有機會得到制造資源的。五是共贏性，總部經濟在為大城市發展找出路的同時，也為欠發達地區企業尋求更大的發展尋找出路。
人才交通信息環境服務 發展總部經濟五大條件
一個地區發展總部經濟需要有五個條件：一要擁有高素質的人力資源和科研教育資源，來滿足企業總部以較低的成本獲取戰略資源，進行知識密集型價值活動的創造；二要有良好的區位優勢和良好的交通運輸網絡設施。交通運輸必須是立體的，尤其是空運條件要好，因為惜時如金的企業老總們是不會坐火車臥鋪來談生意的；三要具有便捷的信息獲取渠道以及良好地同異地溝通的信息通道，同時在基礎性資源條件方面能夠同周邊地區形成較大的差異；四要具備高效的法律制度環境，具有多元的文化氛圍，以開放的胸懷吸引全球的、全國的企業總部到該地區來發展；五要形成圍繞總部服務的專業化服務支撐體系（即廠商服務）�？梢哉f發展總部經濟濃縮了一個區域發展經濟的最基本的要素。
各地爭奪“總部”緊鑼密鼓 青島發展總部經濟優勢明顯
目前國內明確提出發展總部經濟的城市有北京、上海、香港等經濟中心城市，還包括一些區域性大城市發展總部經濟的勁頭也很大，如廣州、深圳、廈門、大連、沈陽、濟南、青島、西安、重慶、鄭州、武漢、無錫等都先后提出發展總部經濟，從而形成了城市之間、城市的不同城區之間對總部資源的爭奪。
趙弘認為，青島發展總部經濟具有幾方面明顯優勢：
區位及交通優勢：青島港是世界上吞吐量過億噸的16大港口之一，港口外向度全國領先；青島高速公路通車里程居全國副省級城市之首；青島以市南區為中心，形成了幾個“小時經濟圈”：一小時都市圈，一小時車程可輻射涵蓋整個青島所轄的七區五市；三小時服務圈，三小時可輻射至周邊縣、市和其他港口城市（如日照、連云港、威海等），涵蓋整個山東半島；八小時腹地圈，八小時的車程便可輻射到北京、天津、河南、河北、安徽、江蘇等地。
產業基礎優勢：青島經濟實力雄厚，青島是中國北方和東北亞地區的物流中心、旅游中心和制造業基地，是山東半島的經濟中心；青島綜合經濟實力在全國城市中居第11位，在15個副省級城市中居第5位，2003年全國十五個副省級城市中青島增長速度最快；青島市市南區發展總部經濟已經具備一定的條件和基礎，并且初具規模。
人才科教資源優勢：青島人力資源密集，擁有大量優秀的海洋科技、企業管理、外經貿、金融、旅游、黨政管理、專業技術等方面的專業人才；青島的人才供應結構獨具特色，海洋科技資源和人才供應在山東半島獨占鰲頭。
市場環境優勢：青島的非公經濟發達：據我了解，2002年，青島在規模以上工業總產值中，非公經濟增加值占GDP的比重遠遠高于全國平均水平；青島具有企業家成長及經營環境優良：青島的企業家成長環境全國領先；據山東省民營企業調查顯示，民營企業認為山東省經營環境比較理想的5個城市青島榮登榜首；青島經濟的對外開放程度較高：2003年青島出口總額為123.9億美元，實際利用外資為40.1億美元。
人居環境優勢：青島獲得“中國人居環境獎”和“國家環境保護模范城市”稱號，基本形成了山海優美、環境整潔、功能完善、生活舒適的人居環境。而且，市南區是青島優美人居環境的完美展現，它位于青島沿海地區，整個區位于山海之間，依山傍水，氣候溫和濕潤，自然環境優美，景點眾多，擁有融“山、海、城”為一體的獨特風貌。
品牌優勢：青島是山東半島的城市品牌，這個城市品牌的構建得益于優越的地理位置和強大的經濟實力，得益于青島市知名企業所創下的企業品牌，青島擁有中國名牌產品31種，中國馳名商標6個，有4家企業獲得國家質量管理獎。作為青島人流、物流的集散地和政治、文化、商貿、旅游中心，市南區憑借其優越的地理位置、獨特的“山、海、城”為一體的自然風貌，發達的商貿、金融、旅游、信息產業，旺盛的人氣聚集、繁華的城市景觀等成為青島市城市品牌的典型代表。
市南入駐“總部”240家 發展總部經濟初具規模
青島市市南區發展總部經濟已經具備一定的條件和基礎，并且初具規模。據了解，目前入駐市南區的各類總部共有240家，其中全國級總部4家，省級總部99家，市級總部137家，7家世界500強企業在市南區投資興辦企業，8家外資銀行將青島總部及辦事處設在市南區，26家世界500強企業在區內設立辦事處、代表處等機構，全區有151家海外商社辦事機構、其中日本公司42家、韓國公司45家，其他國家64家。這些都為市南區發展總部經濟提供了很好的優勢條件。
輻射帶動性待提高各區需協調發展 給青島提五點建議
青島在發展總部經濟、建設CBD過程中，還需要注意幾方面問題，輻射帶動性有待提高；市內各區需統籌規劃、協調發展，特別是市南區和市北區要做好協調發展的工作。趙弘對青島發展總部經濟、建設CBD提了幾點思考性建議：
建議一
吸引跨國公司在青設區域性總部
青島發展總部經濟的視角需準確定位，要更多地輻射到山東半島經濟圈和海外毗鄰地區的區域性中央商務區，努力爭取吸引一些跨國公司在青島設立區域性總部和地區性總部。此外，發展總部經濟還必須要有清醒的頭腦，務實發展，認識到發展總部經濟可能要10年或更長時間的努力才能達到相應規模。
建議二處理好六方面關系
建議要處理好幾個關系：政府與市場的關系。總部經濟的發展是市場經濟，是市場在起作用，是企業家面臨市場競爭，為了更好地配置資源的一種理性選擇，而不是人為的。在發展總部經濟過程中，地區政府不是不可為，政府可為的是創造條件吸引企業，形成強大的吸引力。
軟、硬環境協調發展的關系。
總部集群布局與分散布局的關系。有些總部經濟是集群布局，有些是分散布局，制定政策應區別考慮。
總部入駐與基地外遷的關系。這個關系要慎重處理，因為有些區域既可以做制造基地，也可以做總部，只有當成本高到一定程度，確實不利于資源配置的時候，企業的制造基地才需要外遷。如果過早的讓這些制造基地外遷，將造成浪費，如果該遷不遷，也可能造成浪費。
總部與生產基地所在區域之間的關系。特別是目前企業還不能完全做主的時候，總部與生產基地所在區域政府之間的關系更需要重視。
商務寫字樓宇供給與需求間的平衡關系。CBD的建設不能只是片面強調供給，強調商業和辦公樓的絕對數量，應遵循經濟發展的客觀規律創造對商務區的需求以及對辦公樓的需求。
建議三引進總部要差異定位
建議青島突出優勢、準確定位，尤其是青島和濟南的差異化定位。作為山東半島的兩大中心城市，在總部經濟的發展和CBD的建設方面，濟南和青島應突出優勢，進行差異定位，以合理配置資源。在功能定位方面，定位時重點考慮：青島發揮其作為中國東部沿海重要的經濟中心城市和港口城市的優勢；濟南發揮作為山東半島政治文化中心的優勢；在產業定位方面，圍繞青島已經形成的主導產業和支柱產業吸引總部入駐，發展與總部需求有關的商務服務業。
建議四區域內避免惡性競爭
建議青島發展總部經濟的總體思考做到“戰略先行、科學規劃、準確定位、務實發展”。青島要研究總部經濟的發展戰略，一般來講，戰略研究在先，然后是概念規劃、可行性規劃、專項規劃、規劃實施這幾個階段。要做到科學規劃，具體到青島發展總部經濟而言，要做好市南區和市北區的CBD建設統籌規劃，協調發展。有一個設想，是否可以初步考慮，以戰略聯盟方式共同發展，可以考慮以核心區———發展區———輻射區的模式來處理兩個區之間以及和其它區之間的關系。建議做好政府角色。政府要協調區域內發展總部經濟、建設CBD的資源，統籌規劃不要形成惡性競爭。
建議五“總部”發展要軟硬兼施
建議搞好軟硬環境建設。在硬環境方面，基礎設施應有超前性，要進行前瞻性的投資�；A設施的容量和布局規劃上要能滿足未來商務中心區規模要求；高效的交通是商務中心區順暢運轉的基礎；舒適的工作、生活環境是CBD高效運行的保證，搞好生活設施的配套，生活環境的改善。在軟環境方面，政府應形成“親商、安商、富商”的理念。政府官員更多地關注商業的發展，讓在青島投資的商人有一種親切感。不要讓企業感到不安定，要讓企業家們在這里投資，在這里得到回報。在稅收、金融、法規制度、人力資源等方面制定相應的政策，切實解決軟環境建設方面的一些內容。
