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豪華的世紀(jì)廣場
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世紀(jì)廣場麥浪滾滾
1994年后，遼寧省北票市煤炭工業(yè)明顯衰
退，國家大型企業(yè)北票礦務(wù)局2001年6月破產(chǎn)。面對這樣的形勢，北票市委、市政府實施了城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，連續(xù)4年主打“辣椒節(jié)”品牌，并為此在去年耗資800萬配套修建了“世紀(jì)廣場”。
“世紀(jì)廣場”位于北票市政府所在地的南山，占地30余畝，直到現(xiàn)在仍沒有全部完工。因為財力問題，這座“為了招商引資并滿足群眾的業(yè)余文化需求”而修建的廣場養(yǎng)不起草坪，綠化帶里改種了冬小麥。
接到當(dāng)?shù)厝罕姟柏毨Эh超標(biāo)修建豪華廣場”的反映，8月下旬記者來到北票。
豪華廣場現(xiàn)身北票
“世紀(jì)廣場”位于北票市政府所在地的南山，繞過一個大彎上到半山腰，世紀(jì)廣場出現(xiàn)在眼前，臺階一直到了山頂。一條寬闊的馬路直通廣場，到達廣場后馬路一分為二將廣場環(huán)繞起來。
廣場的中心是一個圓形的平臺，上面有大理石鋪成的花瓣圖案。“聽說是政府投了1000多萬蓋的，有沈陽市政府廣場三分之二大。”在路上，有人告訴記者。
“投資800多萬，30畝地，立體設(shè)計，上面還有噴泉，是大連的公司來做的。”北票市城建局李副局長自豪地表示。
偌大的廣場顯得非常空曠，只有幾個工人在打掃衛(wèi)生。一塊孤零零的牌子立在廣場入口，上面寫著“世紀(jì)廣場管理須知”：世紀(jì)廣場是廣大市民休閑的場所……
“去年春天這里還是大山坡，上面種的都是山楂樹。5月份開始動工，9月份主體完工，就差上面的臺階了。9月份的辣椒節(jié)開幕式就是在這辦的。繞著廣場的柏油馬路都是新修的。”王鳳（化名）受雇于北票園林管理部門，負責(zé)廣場上農(nóng)作物的養(yǎng)護和衛(wèi)生清理。
順臺階走到山頂，一塊用布幔圍起的工地進入記者視線，工人們正在忙碌著。“最后一塊沒修完的地方，原來是炸石頭留下的石壁，太難看了，修一下做個照壁。”李副局長說。
烈士陵園遷到城外
“是不是我們的市民對這個廣場有看法？”北票市委宣傳部的韓副部長見到記者后開門見山地問道。
“這么大的工程，有些負面的說法也是難免的。但是這個廣場的修建極大豐富了市民的業(yè)余文化生活，對于北票的經(jīng)濟發(fā)展起到了良好的促進作用，這是不爭的事實。我們一年一度的辣椒節(jié)吸引了大量外地客商前來投資，這個廣場的修建也是為了
配合辣椒節(jié)的活動。”記者此后的采訪見證了韓副部長口中的“負面說法”。
“你們看到的一直通上山頂?shù)呐_階并不是修世紀(jì)廣場時有的。原來就有，從山腳一直到山頂，然后你會看見我們北票的烈士陵園。”一名不愿透露姓名的當(dāng)?shù)厝嗣枋稣f。“城磚什么的都是原來的，里面長眠的是解放北票時犧牲的烈士，每一名烈士都有一塊石碑，大概有100多人吧，陵園里還有一個大的紀(jì)念碑，有專人負責(zé)看護。后來為了修這個廣場，烈士陵園就搬出市區(qū)了。”指著那塊圈起的工地，這個當(dāng)?shù)厝苏f道。
距離北票市區(qū)15公里左右的一處荒山是北票烈士陵園的現(xiàn)址，大約300平方米，一塊紀(jì)念碑立在中間，所有的烈士遺骸都統(tǒng)一安放在陵園的后面，去年新修的水泥地面已經(jīng)開裂，荒草在縫隙中長出，陵園里靜得有些發(fā)冷。
“從搬過來就這樣，沒人管，原來在南山的時候多氣派！”這位當(dāng)?shù)厝苏f。
種冬小麥扮綠廣場
在“世紀(jì)廣場”拾級而上時會發(fā)現(xiàn)臺階兩邊的草長得很高。“那是冬小麥。”對于記者叫做草的植物，王鳳糾正了記者。
“這里種的都是冬小麥，聽說是綠化用的。”王鳳坐在整個廣場為數(shù)不多的一小塊草坪上說。
“我們負擔(dān)不起草坪。用冬小麥做綠化帶也是我們多次試驗的結(jié)果。”李副局長向記者解釋說。
“冬小麥?zhǔn)炝嗽趺刺幚恚俊庇浾邌枴?
“拉回來，我們園林養(yǎng)鳥用。這個冬小麥還是主要考慮綠化的社會效益，至于冬小麥?zhǔn)炝艘院蟮慕?jīng)濟效益是次要的，我們也不能用這點東西當(dāng)糧食。”李副局長笑了笑說。
“既然用800多萬元蓋起廣場，對北票來說，相比之下草坪的養(yǎng)護費用應(yīng)該不高。”記者接著問道。
“修廣場是我們市里四大班子集體研究決定的，這代表我們北票的形象。800萬是我們北票市土地掛牌的錢，用土地掛牌的錢搞城建，目前我們國家各級政府都在做。”
“現(xiàn)在平時每天的養(yǎng)護費用要多少錢？”
“我還不知道具體每天的花費。”
“將來這筆養(yǎng)護的費用由誰來出？”
“養(yǎng)護歸園林，園林是我們的下屬單位，費用說是我們負擔(dān)，不過肯定是財政撥款，我們哪來的錢呀。”李副局長的回答很是干脆。
城市廣場不得超標(biāo)
今年2月，國家四部委———建設(shè)部、發(fā)改委、國土資源部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于清理和控制城市建設(shè)中脫離實際的寬馬路、大廣場建設(shè)的通知》。
通知要求，從今年2月16日起，各地城市一律停批停建超大型廣場，對于今后各地城市游憩集會廣場建設(shè)的規(guī)模，人口在20萬以下的小城市和鎮(zhèn)不得超過1公頃，人口在20萬到50萬之間的中等城市不得超過2公頃，大城市不得超過3公頃，人口規(guī)模在200萬以上的特大城市不得超過5公頃。
通知提出暫停城市寬馬路、大廣場建設(shè)。各地城市在2月16日之前已經(jīng)批準(zhǔn)的2公頃以上（含2公頃）的游憩集會廣場項目，尚未竣工的，一律暫停建設(shè)。
“其實早在2003年，國家就有過關(guān)于‘不允許再用財政的錢建大型城市廣場這樣的形象工程’的相關(guān)政策。”沈陽市一位不愿透露姓名的政府工作人員向記者解釋說。
“北票‘世紀(jì)廣場’的修建正是在那個時候，北票應(yīng)該是我省10個省級貧困縣（北票為縣級市）之一，怎么修了這么個大廣場？”這位工作人員反問記者，“2公頃相當(dāng)于30畝地的面積，這個面積應(yīng)該是人口50萬的中等城市的標(biāo)準(zhǔn)，北票的人口只有18萬，應(yīng)該沒這個必要啊？養(yǎng)不起草坪就用冬小麥做主要的綠化植物，這個可是地方特色啊，應(yīng)該推廣一下！”該人士笑著說。
北票印象
北票市位于遼寧省西南部，大凌河上游。從沈陽站出發(fā)，乘火車5小時可到達北票南站。北票市建于1946年，原名為北四票。1985年1月設(shè)立了北票市，現(xiàn)由朝陽市管轄。
“去北票？挺窮的。”路上，不止一個人這樣說。北票火車站看起來很小，比想像中的還要略顯破敗。如果不是再三確認，沒人以為這是一個市的火車站。
就這樣，這個與“世紀(jì)廣場”有著巨大反差的鐵路車站，每天面對著眾多外地人。而同樣與“世紀(jì)廣場”有著強大反差的是工村———北票一個人口聚集地。這里的地面已經(jīng)開裂，低矮的平房上電線交織得像蛛網(wǎng)一樣，據(jù)說這里住進了北票三分之一的人口。
隋冠卓 汪興宇
