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人民網北京8月31日訊 記者王京報道：教育部副部長張保慶今天在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上說，培養一個本科生，不是像現在有些人講的，一萬多塊錢就夠了，要講完整意義的培養成本，大概一個學生一年至少要四、五萬塊錢。
張保慶說，中國的高校在上世紀九十年代前是不收費的。從上世紀九
十年代開始，我們國家就對高校的收費制度進行改革，這次改革的最終目標就是根據我們國家的國情逐步建立起由國家、社會、學生家長和個人共同分擔高校培養成本的機制，從而在中國的具體國情下保證我們的高等教育能夠更好、更快的發展。這個政策經過十五年的探索，基本上定型。目前，我們的收費政策雖然說尚有不完善的地方，但是基本上還是比較合理的。
張保慶介紹說，收費政策濃縮起來概括成為四點。
一，我們對收費政策非常慎重，采取集中決策的原則，什么意思呢？就是每年全國的收費政策，是由教育部、財政部、國家發改委共同提出，報國務院批準之后執行的。具體的收費標準實行屬地化原則，由省一級政府決定，除了中央和省級兩級政府之外，其他任何單位、任何個人都沒有權利來決定高校的收費標準和項目。
二，到現在為止，國家規定的高校的收費項目只有兩項，一個是學費，一個是住宿費。
三，三條原則：第一條原則，堅持收費是對高校辦學經費不足的一種補充，中國的公辦普通高等學校投資的主體仍然是政府，不允許以收費來代替政府的投入；第二條原則，承受原則，一定要考慮到社會、學生家長和個人的承受能力，不允許把標準定得過高。我們1999年最后確定的是按學校的日常運行成本，這個話說起來比較復雜。如果按照真正意義的培養成本是很厲害的，不是像現在有些人講的，培養一個本科生一萬多塊錢就夠了，要講完整意義的培養成本，大概一個學生一年至少要四、五萬塊錢。這個標準太高了，也難以讓學生家長或本人承受。怎么辦呢？我們在1999年確定了按學校日常運行成本的25％掌握，什么叫日常運行成本呢？就是教職工工資、加上學校日常運轉的水電費等，這樣平均下來，大概是1.4萬，當時我們按25％計算，正好是3500塊錢。所以，1999年我們確定的全國平均收費的標準是3500元，住宿費的規定是800—1200元。第三條是有區別的原則，允許不同地方之間、不同高校之間、同一高校內不同專業之間，在收費標準上有所差別。
四，四條要求：第一條要求，嚴格管理按收支兩條線的原則，全部資金用來補充學校辦學經費不足，不允許干其他事情；第二條要求，要公開透明，要求每一個地方確定高校收費標準的時候，必須實行公示制度，另外，每一個學校的收費標準在發出的入學通知書上必須要寫得清清楚楚；第三條要求，必須要同時做好資助困難學生的工作；第四條要求，堅決反對單位和個人擅自設立收費項目、擅自提高收費標準，一旦發現我們要嚴肅查處。
張保慶說，我還是堅持去年說過的話，我們國家有能力、也有辦法，確保高考新生能夠順利入學，確保在校的學生不因家庭困難而輟學。但是，去年我可能有一句話說過頭了，就是“絕不讓任何一個學生因家庭困難而輟學” 。由于中國太大了，由于認識和工作作風問題，這一點做起來有實際的困難。我個人堅信，只要我們對困難學生有感情，只要大家都能認真落實政府的有關政策與措施，就能做到我剛才說的。但是現在還做不到，現在我們所有工作目標就是要實現這一點。
特約編輯：張慶德
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