新華社海口8月24日電(楊道慶)海南省教育廳近日對海南大學、海南師范學院、海南廣播電視大學及中國(海南)改革發展研究院、海南省教育研究培訓院等17家省內外主要高校和機構的辦學情況進行抽查,發現這個省成人高校辦學存在一定程度的混亂。
檢查發現,辦學比較混亂的是省外高校在海南省建立的函授
站和舉辦的各種研究生課程進修班。由于海南省教育廳對省外高校的管理較為困難,特別是研究生課程進修班,教育廳只是初審,最終審批權在主辦學校所在省學位主管部門,結果導致有的“進修班”沒有在該省備案就擅自舉辦。
目前海南省成人高等教育和社會辦學中存在的比較突出的問題是:有的部門不按規定辦事,越權批準辦學,造成管理上的無序。
有的部門出臺了與國家政策不符的有關學歷待遇的文件,沖擊了正規學歷教育和國家文憑、學位制度,在社會上產生了不良影響。
某些辦學單位以贏利為目的,重經濟效益,輕質量管理。特別是在海南省設置函授站、遠程教育校外學習中心的某些省外高校,對其建立的函授站或遠程教育校外學習中心缺乏必要的監控和指導,主辦學校實際上是在變相出賣文憑。
海南省教育廳有關負責人認為,今后要進一步明確管理職能。非學歷教育管理部門不能越權審批有關成人高等教育及研究生層次辦學事宜,或出臺有關學歷文憑的政策性文件。
海南省教育廳要求,各高校要強化質量意識,轉變將成人教育辦學單純作為學校創收手段的觀念,要加強內部統籌協調,對各類辦班實行歸口管理,不允許存在多頭管理或放任不管的現象。另外,業務主管部門要進一步轉變職能,加強對成人高等教育和各種辦學的監管,維護海南省成人高等教育和各種辦學的良好秩序和形象。
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