發展產業鏈，成為新一輪經濟結構調整的主線，但我省一些經濟專家認為，政府在制定、實施規劃時，不要誤讀產業鏈，防止結構調整走彎路。
山東經濟學會副會長、山東大學經濟研究中心主任黃少安，以產權和制度經濟學研究知名全國。近日，他在接受采訪時
提出，要以科學的發展觀和政績觀來指導產業鏈建設，強調產業經濟的科學增長，不要急功近利。
他以汽車行業為例分析說，我省現有369家汽車生產企業，其中整車廠12家，改裝車廠54家，另有汽車零部件生產廠218家，包括發動機、活塞、底盤、氣門和電器件等，從上游到下游結構比較完整，門類比較齊全。這是否就意味著我們可憑一省之力輕松打造出汽車產業鏈呢？
產業鏈指的就是圍繞一個關鍵的最終產品，從形成到最終消費所涉及的各個不同產業部門之間的關系。山東省社科院經濟研究所所長張衛國認為，打造產業鏈，實際即強化上下游相關產業間的關聯度。在市場經濟的今天，這種“關聯”更多地是市場關系。
他說：我省汽車零部件企業雖然數量不少，但生產規模小、產品技術水平低、缺乏國際標準認證，關鍵零部件產品尤其突出，難以滿足整車配套標準要求。如果按市場機制行事，上游企業更愿意選擇外地的可靠產品；而一些地方政府則可能通過行政規劃，把本來沒什么緣分的相關產業“捏合”在一起。
他提出，發展一省的產業鏈，不可以離開全球產銷的大背景、大鏈條。目前，汽車零部件全球采購，已成為各大跨國汽車巨頭的共同手法。
黃少安認為，在全球化競爭的趨勢中，局限于一地的小小的產業鏈很可能經不起風浪。他說，三五年內一場殘酷競爭就要在汽車行業出現，屆時競爭力低下的生產廠家難免面臨破產或被兼并、重組的危險。
節能、環保型汽車將成為我國重點發展的方向，要跟上這個潮流，離不開雄厚的科研、資金基礎。但我省汽車業技術結構偏低，科研人員缺乏，開發能力較弱，全省汽車生產企業中僅有7家建立了省級以上企業技術中心。2003年，我省整個汽車行業的研發費用為9000萬元，只占銷售收入的1％，其中整車生產企業的研發費用僅1000萬元，分別為全國同業總費用的1．5％和0．24％。
兩位專家對我省汽車行業的發展還是表現了信心。張衛國說，整體有所不足，但山東還有像渤海活塞集團、濰坊柴油機廠這樣高度專業化、產品市場份額很高的企業，可以成為我省發展汽車產業鏈的重點突破之一。而產權重組領域的一些大手筆也為人們開辟了新思路，比如重汽集團與瑞典沃爾沃公司合作、上海通用并購煙臺大宇公司，這些動作著眼大局，為產業鏈發展提供了可資借鑒的成功經驗。
（記者 李 強 報道）
責任編輯：屠筱茵
