新華網(wǎng)今日載文指出，盡管國家三令五申，實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，出臺一個又一個重要文件，然而一些地方非法濫占耕地現(xiàn)象仍是愈演愈烈。且在大量的違法用地案件中，有相當(dāng)部分是地方政府和相關(guān)部門所為。
文章認(rèn)為，地方政府和相關(guān)部門之所以敢
于屢闖耕地保護(hù)“紅線”，主要原因在于違法占地的“成本”太低，而“收益”卻很高，完善現(xiàn)行法律勢在必行。
在國土資源部公開查處的9起土地違法案件中，有8起屬于地方政府及其職能部門違法。這表明，一些地方政府及相關(guān)部門濫占土地問題仍十分嚴(yán)重。除了一些官員法制意識淡薄，權(quán)大于法以及權(quán)錢交易等腐敗外，最根本的原因在于受利益驅(qū)動和以GDP為考核標(biāo)準(zhǔn)的政績觀影響。
文章稱，由于現(xiàn)行干部考核機(jī)制存在缺陷，在一些地方官員眼中，“政績是硬道理”，什么法律政策和農(nóng)民利益可以先放一放。這些干部不再僅靠直接抓企業(yè)來帶動GDP以及就業(yè)的增長，而是更多地瞄準(zhǔn)了“經(jīng)營城市”的理念，通過政府集中土地再公開招標(biāo)拍賣吸引投資的方式，不僅使自己所在的城市短時間內(nèi)“舊貌換新顏”，而且直接增加本地政府的財政收入和GDP，形成了占地——收入——再占地——再收益的循環(huán)。
專家提出必須走內(nèi)涵節(jié)約型經(jīng)濟(jì)增長道路，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和耕地保護(hù)兩者之間的關(guān)系，國家應(yīng)該用更嚴(yán)格的制度和法律，確保耕地不再受到破壞。
他們建議：當(dāng)務(wù)之急是要重新確認(rèn)現(xiàn)有耕地數(shù)量，摸清基本農(nóng)田保有量，盡快將耕地保護(hù)指標(biāo)列入考核地方黨政一把手政績的主要內(nèi)容。只有把基本農(nóng)田這條“紅線”變成“高壓線”，讓違法占用基本農(nóng)田的行為人成為“過街鼠”，才能保住子孫后代的“糧倉”。(陳芳、張洪河)
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