7月份,教育部考試中心在其網站發布消息,教育部取消高等教育學歷文憑考試,明年民辦學校將停止招收學歷文憑考試學生。對于眾多的民辦高校來說,高教學歷文憑考試的取消,將使他們面臨新的選擇:是向更高的水平發展,上一個層次;還是結束高等教育變為培訓教育。
歷史使命的結束
高等教育學歷文憑考試是自學考試和正規學歷教育間的一種過渡形式,是國家對尚不具備頒發學歷文憑資格的民辦高校的學生組織的學歷認定考試,也是以學校辦學和國家考試相結合、寬進嚴出、教考分離為特點的全日制高等學校教育。
在原有政策中,取得高等教育學歷文憑考試試點資格的學校,根據省一級教育主管部門確定的招生專業和招生計劃,可在普通高考本專科錄取線以下確定相應的錄取分數線,或本校自行組織入學考試。取得學歷文憑考試資格的學生,修完教學計劃規定的全部課程(30%的課程由所在學校自行命題組織考試外,其余70%的課程要參加高等教育自學考試,包括全國統考課、省統考課)和實踐性教學環節,成績合格,并經思想品德鑒定合格,由省自考辦核發國家承認的高等教育自學考試專科畢業證書,畢業證書由全國自考辦統一印刷,在證書內芯上加蓋試點學校印章。
可以說,在公辦高等教育資源不足,急需大力扶持民辦教育力量的時期,高教學歷文憑考試起到了巨大的作用。由于學校在學歷文憑考試方面有一定的自主性,吸引了生源,保證了民辦學校的發展。
不過隨著公辦高校的擴招,越來越多的發展條件不錯的民辦學校也變成擁有學歷授予權的普通高等學校。據有關方面統計,擁有學歷授予權的民辦高校,2001年全國還只有80來所,到現在,這一數字超過了200所。其中我市民辦高校也從無到有,發展到有五所高校擁有學歷授予權。可以說,高教學歷文憑考試已經完成了它當初所擔負的歷史使命。
面臨進或退的選擇
在教育部考試中心下發的通知中,教育部已經明確規定,不再對文憑考試試點省份進行資格審批;已具有文憑考試試點資格的省級教育行政部門,一律不再對文憑考試試點機構進行資格審批,并要做好善后工作。為保證此項政策平穩過渡,已具有文憑考試試點資格的民辦高等教育機構,2004年可繼續適度招收文憑考試學生。自2005年起,所有進行文憑考試試點的民辦教育機構,一律終止招收文憑考試學生。
2004年秋季招生入學的及2004年前已經在學的文憑考試學生,仍然繼續執行教育部《關于進一步做好高等教育學歷文憑考試試點工作的意見》的規定。
除了擁有學歷授予權的高校,這一紙通知使大多數民辦院校面臨著一個重要的選擇:是進一步發展成為擁有學歷授予權的學校,還是退一步成為普通的培訓學校。
毫無疑問,現在很多學生報考民辦高校,主要是沖著學歷文憑考試去的。一旦學歷文憑考試取消,許多民辦高校將馬上面臨著生源緊張的問題。在記者采訪中,有專家指出,此次教育部取消學歷文憑考試,就是要推動民辦高校的重新洗牌,扶持各方面規范,已經發展到一定規模的民辦學校,使其發展成為正規的高校。而那些規模小,各方面達不到高等教育要求的民辦學校,在市場競爭中,只能選擇結束或者成為培訓學校。青島日報記者趙笛
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