據最新統計,城陽區現常年居住生活著1.5萬韓國人,前來投資的韓國人占城陽區投資者總數的60%以上。全區每年出口創匯額的40%以上、財政收入的30%以上都是由韓資企業創造的。
城陽區何以“韓潮”涌動?在今年城陽區建區十周年暨第三屆市民節慶典儀式上,被授予“榮
譽市民”稱號的韓資青島樂金浪潮數字通信有限公司總經理洪淳泰激動地說:“城陽是一個投資創業的好地方,這里環境優美、交通便利、服務一流。我會以城陽為家,與城陽人民一起,把這里建設得更加美麗富饒。”
如今,城陽區委、區政府對環境的認識已升華成一種新的發展理念:“環境就是生產力,優化環境就是發展生產力。”今年一季度,全區新引進外資項目120多個,實際利用外資同比增長43.5%。其中,新引進韓資企業102個,實際利用韓資同比增長54.9%。
“高”起來的硬環境,增強了對內外資項目的承載力
目前,投資2000萬美元的青島尖能辦公用品有限公司等3個項目已正式簽約落戶青島出口加工區。另外,加工區還有14個在談項目,總投資額達2億美元。
靠優惠的政策,特別是高標準、高檔次的配套設施,青島出口加工區吸引著八方來客。為加快以基礎設施為重點的硬環境建設,城陽區運用經營城市理念,突出抓好“兩區三線”等重點工程項目;推進現代居住社區、休閑娛樂場所等生活服務設施的開發建設,全面增強城市人力資源的集聚力和吸納力,以城市功能的不斷完善為項目落戶創造優越條件。目前,全長20.8公里、總投資2.1億元的王沙路城陽區段拓寬工程已竣工通車;青島出口加工區實現了當年批準設立、當年完成基礎設施配套、當年通過聯合驗收,正成為全區對外開放的強力增長極。
“美”起來的外環境,增強了對內外商的吸引力
“悅華園”是城陽區投資興建的青島市第一家涉外商住小區,這里三季有花、四季常青,擁有花園般的生活環境,其別墅、公寓內裝修風格、生活用具、辦公設施完全按照外商的生活風俗設計和配備,為外商營造了一種回歸家園般的溫馨。目前,有200多位韓商、日商在此居住。
著眼于建設現代園林生態城市和青島北部城市中心,城陽區以凈化綠化亮化美化為重點,以爭創“中國人居環境獎”為目標,體現“表現、協調、個性”特色,深入實施“三綠”工程,加快打造“綠色城陽”。同時,結合“垃圾清理、空地綠化、山體保護”三項整治重點和區域、路域、流域、海域四大整治任務,加快居民的思維方式、生活方式、環境意識的轉變。2003年,城陽區實行了城區機關單位的院外透綠、內部開放式辦公以及核心區的都市化管理,逐步展現出人與人、人與自然、人與城市和諧統一的陽光政府形象,同時榮獲了“山東省人居環境范例獎”。
“實”起來的軟環境,增強了對內外商的親和力
韓國世正株式會社與青島變壓器集團公司合資成立的青島世正樂器有限公司,從簽約到生產出第一臺鋼琴僅用了半年時間。公司董事長李在錫說:“公司簽約后,所需一切手續均由城陽區外商投資服務中心負責辦理,其辦事效率無可挑剔。”時隔不久,該企業的投資由1000萬美元追加到2000余萬美元。
在軟環境建設中,城陽區堅持以全方位、立體化服務為重點,以內外商、基層和群眾得到最大滿意為工作目標,推行人性化、親情化服務,實行帶著辦、代理辦、幫著辦、聯著辦、上門辦,做到“日事日畢、日清日高”、“鄭重承諾、馬上就辦、限時辦結”,不斷提高行政效率和服務質量。2003年5月,經過中國人民銀行山東省分行組織的評審專家組的驗收,城陽區被批準為魯豫兩省首個一級金融安全區,成為全面打造“誠信城陽”的有力象征。
在生活上,每逢圣誕節、春節等國外、國內重大節日,城陽區領導都會通過茶話會、座談會、文藝演出等多種方式,與外商共慶節日,暢談今后發展。2004年春節,在辭舊迎新的鞭炮聲中,區委書記李學海、區長王魯明在葦山村黨委書記牛霞光家中與青島馬士基集裝箱有限公司總經理田恩恒一起歡度春節,進一步加深了彼此間的友情、親情。
“強”起來的內環境,增強了對內外商的服務能力
2004年初,城陽區將為外商服務的部門進行整合,建立了外商投資服務大廳,為內外商提供政策咨詢、手續辦理等全方位服務。投資600萬美元的韓資企業青島娜麗婭工藝品有限公司負責人在城陽區外商投資企業服務大廳辦理完相關手續后,激動地說:“在服務大廳辦事,享受到的是五星級服務。”
為不斷提升部門運轉效率和機關干部素質,城陽區結合全國深化行政管理體制改革和機構改革試點,對部門職能進行重新設計、配置、分解,科學分工,優化組合,切實建立精干、廉潔、務實、高效的“小政府、大服務”的管理體系。同時,城陽區大力深化“五項工程”,積極創建“四型機關”,推行機關部門 ISO9000質量管理體系認證,切實加強了機關規范化建設,提高了工作效率和運轉質量。