做與不做一個樣，做得好與不好也是一個樣。這樣的“舒心”日子，可能要從官員們的仕途經歷中消失了。
7月1日起正式實施的《重慶市政府部門行政首長問責暫行辦法》(簡稱《辦法》)，其核心是要求市政府所屬各部門行政首長在行使權力時也要承擔相應責任。
辦事不力將被問責
在老百姓
眼中，官員辦事不力并非一例兩例。
《辦法》實施后，這樣的行為將成為問責對象。
對于辦事不力，包括這些情形：效能低下，執行不力；責任意識淡漠，損害公共利益或造成不良社會影響。
具體來說，以下情形均屬于辦事不力：
無正當理由，未完成《政府工作報告》中明確規定應由其承擔的工作任務、或未認真執行市政府的指示、決策和交辦事項的；
不履行或不認真履行職責，使市政府一個時期的某項重要工作未能按時完成、影響全局工作安排；
對于重大自然災害、重特大事故和重大突發事件的處理拖延懈怠、推諉塞責；
瞞報、虛報、遲報重大突發事件或重要情況、重要數據；
組織大型群眾性活動、未采取有效防范措施而發生重大責任事故。
“豆腐渣”工程要問責
老百姓痛恨的“豆腐渣”工程，其相關責任人也將受到問責。比如，重大建設項目發生重大失誤，或者存在嚴重質量問題。
亂用國家的錢也一樣免不了被問責：隨意安排使用財政資金、國有資產，導致資金浪費或國有資產流失。
胡亂采取重大行政措施也難逃問責：違法決定采取重大行政措施，導致群眾大規模集訪、重復上訪。
實施管理質量問責
機關行政效率低下、工作態度生硬、服務質量差、群眾反映強烈，這些情形下，部門行政首長將被問責。
還有監督管理不力。由此導致工作人員多次濫用職權、徇私舞弊、失職、瀆職；指使、授意工作人員弄虛作假、騙取榮譽；包庇袒護或縱容工作人員的違法違紀行為。
部門制定的規范性或政策性文件，如果與上位法或上級政策抵觸，嚴重損害公共利益，也有可能引起問責。
損害政府形象將被問責
行政首長在公開場合的言行可得檢點，一旦發表有損政府形象的言論，或者行為不檢、舉止不端導致損害公務員形象，也免不了被問責。
另外，不能在招商引資中胡亂承諾或不守誠信，也不能在政府采購中不進行招投標或違反相關規定采購。本版稿件均由記者楊光毅陳靜采寫
-被問責的市政府部門行政首長對問責決定不服的，可以自收到決定之日起10個工作日內向市人民政府申請復核。特殊情況，可申請延長5個工作日。
-市長決定復核的，可根據復核申請的內容責成市監察局在7個工作日提交復核報告，也可另行組成調查組進行復查，并在20個工作日內提交復查報告。
問責 方式
最重問責：引咎辭職
問責后追究責任的方式，按照7月1日實施的《辦法》，共有7種。最嚴厲的，是“勸其引咎辭職”。
從問責追究責任的方式看，市政府絲毫沒有給部門行政首長留“面子”。根據“犯規”情節，處罰從取消當年評優、評先資格開始，逐步升級到停職反省，最后到“勸其引咎辭職”。
這當中，還包括以下處罰：誡勉、通報批評、責令在市政府常務會上作書面檢查、通過市級主要新聞媒體向社會公開道歉。而且，可以并行處罰。
問責 對象
問責將逐層進行
市長或受委托的副市長，可以“拷問”市政府職能部門行政一把手。那些副職、區長、縣長甚至鄉長、鎮長等，是不是就高枕無憂了？
免不了。市政府對區縣(自治縣、市)政府行政首長的問責，與對市政府職能部門首長的問責一樣。只要“犯規”，也難逃問責。
區縣(自治縣、市)政府，也可以對其職能部門行政首長實行問責。除此外，鄉長、鎮長、街道辦事處主任等，也是問責對象。
市政府部門行政首長被問責后，如果問責情形是由處室負責人或工作人員的行為導致，行政首長也可對其問責。如果是副職的行為導致的，可提請市監察局對其問責。
《重慶市政府部門行政首長問責暫行辦法》、《重慶市政務信息公開暫行辦法》、《重慶市行政決策聽證暫行辦法》、《重慶市行政機關規范性文件審查登記辦法》將于7月1日起正式實施。
這四個“辦法”從決策、行政和責任追究等方面，“全流程”地規范政府職能部門的行政行為。
今日起，本報推出“四大親民政策、打造陽光政府”特別報道，全面解讀即將實施的這四個“辦法”。
編輯 張偉明
