早報訊 據《新京報》報道，各機關各地方制訂的法規若違背憲法，由誰來審查？記者18日從全國人大常委會多位權威人士處獲悉，全國人大常委會已成立法規審查備案室，專門審查包括國務院所立行政法規在內的、全國各地法規是否違憲違法，該工作室隸屬法制工作委員會。
;首設專門機構審查地方法規
18日，全國人大常委會法制工作委員會一位不愿透露姓名的委員在接受記者采訪時坦承，“全國人大常委會5月成立了法規審查備案室，該工作室不僅負責法規備案，更重要的是審查下位法和上位法尤其是憲法的沖突和抵觸。”
他說：“成立專門機構審查地方法規是否違憲，這在全國人大常委會歷史上是首次。”
一些地方法規確實存在違憲
去年5月，三位法學博士因“孫志剛案”上書全國人大常委會，建議對國務院頒發的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》進行違憲審查。該事件引發學界的廣泛討論，盡快建立違憲審查機制成為專家和社會各界的強烈呼聲。
全國人大常委會一知情人士稱，目前法規審查備案室已查明一些省市的地方法規確實存在違法違憲問題。比如：《河南種子條例》第36條關于種子經營價格的規定與全國人大常委會制定的《種子法》抵觸；湖南嘉禾拆遷事件，當地政府沒有按照法定程序進行，其下發的強制拆遷通知，也與憲法精神相違背。
違憲條款將被責令修改撤銷
據悉，法規審查備案室近期將逐一向有關部門通報違憲違法情況，并責令相關立法部門限期修改，或向全國人大常委會報告撤銷違憲違法條款。
北京大學法學教授姜明安等憲法專家認為，該機構的成立是我國啟動違憲審查機制的一個信號，表達出我國最高權力機關對違憲違法的審查進入操作層面。
