|
5月10日，日本共同社等主流媒體報道了這樣一條消息：日本政府高官5月9日透露，針對中國主張日本最南端的“沖之鳥”為“巖石”，且中國海洋調查船有權在“未經日方許可”的情況下對“沖之鳥”附近水域進行調查活動一事，日本政府決定通過“外長級等層面”向中方“表示抗議”。
早在今年3月，日本《讀賣
新聞》就已經提及此事，聲稱中國海洋調查船今年來已11次“入侵日本經濟海域”，在“日本專屬經濟區”內從事“違法活動”。《讀賣新聞》稱：“根據聯合國海洋法，專屬經濟海域內的資源開發與海洋調查主權屬于沿岸國家所有，他國要進行海洋調查時，須于6個月前向所屬沿岸國家提出申請。中國在進行這些調查時，都未向日本提出申請，明顯違法。”《讀賣新聞》還揣測說：“這些海域內水深高達5000米，適合潛艇潛伏以監視在該區航行的船只，是戰略要沖。防衛廳官員認為，臺灣如果發生緊急狀況，該區是出動潛艦以監視美軍與日本海上自衛隊船艦最佳的海域。”
日本共同社的報道說：“中國的立場是：‘沖之鳥’不是島而是巖石，因此中國調查船并沒有侵犯(日本)專屬經濟區的問題。”
引發日中爭執的“沖之鳥”，是距離東京中心約1740公里的太平洋上的一處珊瑚礁，地處我國臺灣省東南部的北回歸線以南，詳細緯度是在北緯20度25分，東經136度05分。“沖之鳥”以前在漲潮時可有5塊巖石露出水面，但由于海水的沖蝕，現在在漲潮時只有北露巖和東露巖兩塊巖石可露出水面。
對于這種狀況，日本方面援引《海洋法公約》第121條第一款“島嶼是四面環水并在高潮時高于水面的自然形成的陸地區域”，因此，日本主張“沖之鳥”是島，日本享有“維護其周邊海域的領土主權”，并將其劃歸東京都小笠原村。中國則引用《海洋法公約》第121條第三款之“不能維持人類居住或其本身的經濟生活的巖礁，不應有專屬經濟區或大陸架”來駁斥日本的說法。中國方面認為“沖之鳥”是巖不是島，所以中方在附近進行海洋科考活動無需事前通報日本。
目前，日本正采取一些手段強化對“沖之鳥”的管理。實際上，為了防止“沖之鳥”的消失，日本政府從1988年開始花費480億日元，以鐵制設施及水泥等防護工事，加強了該礁石的存在，將其加固成圓環形，并設有氣象觀測裝置與直升機起降地，造就“島”被使用的景象，只是目前無人駐守。
日方對此事之所以反應如此強烈，因為這關系到主權與能源戰略。根據聯合國《海洋法公約》，巖石的周圍海域并不能被認定為專屬經濟區。“沖之鳥”若是巖石，日本在資源開發與海洋調查的主權范圍僅限于該島周圍的40平方公里；“沖之鳥”如果是島嶼，那么以此為圓心的方圓200海里內都將是日本的專屬經濟區。
日本的大陸架之夢
日本是個資源窮國，對太平洋大陸架豐富的自然資源一直很惦記。日本政府有關方面認為，如果日本能夠將目前的大陸架外側界線從測算領海寬度的基線開始向外延伸至350海里處，日本有望解決困擾了它幾百年的資源問題，大幅提高綜合國力。日本政府一名高官近日表示：“如果這些海域65萬平方公里的大陸架全部歸屬日本，日本成為資源大國將不是一個夢。”
這片大陸架在戰略上和軍事上對日本也有重要意義。這片大陸架海域是中國向東進入太平洋、美國向西進入東亞以及俄羅斯南下的必經通道，日本認為，控制了這條國際通道，就能影響幾個大國，并從中獲取巨大的利益。另外，日本是一個地形狹窄的島國，防御縱深非常有限，內陸任何地方距海岸都不超過120公里，在戰爭爆發時極易受到來自各個方向空中與海上的襲擊。日本一旦控制和擁有了所要求的這片大陸架海域，將使它的防御范圍向西擴大300公里。(邱旭)
責任編輯：原霞
| 
