昆明城管漏洞為人販子提供便利，丟失孩子的大部分是外來工里的村莊。
在云南昆明，在城市的邊緣，也有一些這樣
的“城中村”。在昆明的“城中村”，有一個怪現象，生活在那里的一些孩子，一不留神就不知道會在什么時候給弄丟了。
來自貴州農村的王興普告訴記者，他在官渡區護福村已經住了兩年，原來有3個孩子，2003年的10月1日，他的兩個男孩，在家門口被人拐走，至今沒有音信。但面對記者的采訪，他拿出的卻是他統計的一份名單。
在這份密密麻麻的記錄單上，記者看到的是將近200個丟失的兒童的名字。其中2001年丟失23名，2002年丟失30名，2003年丟失67名，2004年到4月3日為止丟失21名。名單上顯示，丟失的孩子絕大部分都是男孩，年齡集中在1至6歲之間，地址集中在官渡、西山這兩個昆明的城鄉結合地區。
為了尋找孩子，家長們在昆明市張貼了很多尋人啟事，尋找自己的孩子已經成了他們生活中重要的一部分。但到現在沒有任何消息。
王興普告訴記者，丟孩子的絕大部分人和他一樣屬于外來打工人員，大部分的孩子都是在自己的家門口玩耍的時候丟失的，還有的甚至是在家睡覺時被人抱走的。
護福村從2002年到現在，至少丟失了11名兒童，而且失蹤兒童的父母都是外地來昆明打工的農民。為什么這個地方會丟失這么多孩子？為什么丟孩子的都是農民工？在聯防所記者了解到，在這里居住的人絕大多數都是外地人，有27個省份的人，治安條件很差，聯防隊員都感到工作的壓力很大。
據昆明市公安局官渡分局的馬寧隊長介紹，護福村的村民轉為市民后，一沒有土地，二沒有工作，為了維持生計，只能建房子出租。將近6000名外來人口讓護福村熱鬧非凡，但這里也經常發生打架斗毆等治安事件，甚至有吸毒人員居住，還有人販子在活動。
馬寧隊長說，現在昆明市的外來人口基本上處在無序流動的狀態，沒有任何部門挑頭來對他們進行管理。這也導致他們對轄區內到底有多少外來人口，這些外來人口究竟從事什么職業，居住在哪里都沒有一個確切的數據。
究竟整個昆明有多少兒童失蹤？昆明公安機關沒有能給出一個確切的數字。但是他們承認形勢確實嚴峻，也為此組織了一次又一次專項打拐行動。
2003年昆明市“108”專項打拐斗爭時，警方化裝成買主來到福建一個叫陳埭鎮的地方。在一間不足十平方米的簡易房里，兩個待價而沽的嬰兒被隨意地放在一張破木板床上，睡得正香，標價分別是1萬7千元和2萬元。偵查員借口價格太高跟老婦人討價還價，老婦人稱做不了主，讓他們明天中午再來。
第二天中午，警方抓獲4名“主事老板”。一名叫曾培月的犯罪嫌疑人交代，還有一個叫吳美忍的女人專門搞批發，家里有更多的孩子。警方后來在吳美忍的家里發現了5個孩子，而且全部都是只有幾個月大的男嬰。
在這次行動中，警方共解救出18名受害兒童，抓獲犯罪嫌疑人36名。在三個月的會戰結束之后，昆明市公安局摧毀了4個拐賣兒童犯罪團伙，抓獲47名涉案犯罪嫌疑人，成功找回、解救出63名失蹤兒童。
盡管警方使出了重拳，但2003年昆明被拐兒童的數字卻不降反升。
昆明警方認為，打擊拐賣兒童不是一個簡單的“打”字就能解決，這里面牽扯到城市化進程、城中村管理、民工權益方方面面的問題。這些孩子特殊的生活環境，給人販子下手提供了很多便利。一個家長告訴記者，上學前班一個孩子一學期要四五百元錢，其他的幼兒園一個月要一百多元，他們根本送不起。
他們大都收入不高，而且來源不穩定，全家的收入通常在1000元左右，除去房租，他們的收入也就只夠維持溫飽，一臺不大的電視就是他們全家最值錢的財產。經濟不寬裕，他們也很難考慮孩子的教育問題，而當地并沒有因為外來人口的大量增加而考慮相應的配套公共設施，也沒有適合這些孩子的學校，因此，家長基本上都把孩子帶在身邊，攤點旁邊就是孩子成長的地方。拐小孩在這里是很容易得手的，有的人抱著小孩說，我給你買一個玩具，還有的就是給他一顆大白兔奶糖或者一瓶酸奶，小孩就乖乖地跟著他走了。
從頻頻丟孩子這件事上，反映出城中村里交織了種種矛盾，人販子猖獗背后，是城市化進程過快、城市管理出現空白、兒童教育出現缺失、民工生存環境一直艱難等等現象，這些因素導致了最后的悲劇。
