問題:當前許多腐敗案子發生在建筑活動中,工程中的權錢利交易、招投標中的暗箱操作、拖欠工程款和農民工工資、工程招投標中“黑白合同”等問題很突出。
建議:“建筑法”涵蓋的類別應包括碼頭、水塔等建筑物。此外,還應對設計和施工企業所承擔的社會責任有明確條文規定,比如施工作業時對地上地下文物的保護等。同時,應關注建筑質量,在法律責任一章中加進反腐敗的條文,采取更為嚴厲的懲罰措施。按車重收費防治超載
緣由:車輛嚴重超載不僅毀壞公路基礎設施,還經常造成交通堵塞,引發交通事故。超載久治不愈的原因是:1.現行公路收費辦法和標準是“不分空車駛重車輛,一律按照車輛類型計收通行費”。這樣就給超載提供了獲利的途徑。2.公路收費站設點過多,運輸成本居高不下。3.少數執法人員執法行為不規范,隨意濫收費、濫罰款。
建議:首先,要解決政策漏洞,采取按實際過路重量收費的辦法。多拉多繳,少拉少繳。其次,繼續做好收費站的清理整頓工作,不合理的收費站要盡快撤銷。收費年限要重新進行確定。再次,對交警和公路執法人員要加強管理,杜絕濫收費、濫罰款、收鼓勵創辦民間戒毒機構
緣由:2003年我國內地累計登記的在冊的吸毒人員已達到103萬人,35歲以下的青少年占到72.7%以上。吸毒人員70%以上的毒資來源于非法所得,導致青少年涉毒違法犯罪人數大幅度上升,有些勞教所25歲以下的涉毒違法犯罪人員達到63%以上。
建議:1.加強娛樂場所管理,防止不法分子使用在飲料、啤酒中放置冰毒或搖頭丸的手段引誘青少年上鉤。2.加大城市社區和農村居民委員會的禁毒工作力度。對于單親家庭的青少年,予以熱情的關懷;要建立吸毒檔案,組織定期尿檢,發揮社區矯正的功能。3.對涉毒犯罪的青少年,重挽救、輕懲罰,少送監獄和勞動教養所。4.支持建立科學的戒毒模式和方法,鼓勵和支持創辦民間戒毒機構。手機短信亟須規范
問題:手機短信息已成不法分子設局謀財、散布不健康信息的重要渠道。一些人通過發送手機短信息設置各種陷阱,騙取他人錢財。最典型的是犯罪團伙通過群發短信發布虛假中獎信息,誘使手機用戶上當,騙取機主匯寄的郵費和個人所得稅。有些人則通過手機短信息大量散布色情、迷信、非法博彩等方面信息。還有不法分子利用手機短信息發送面廣、傳播速度快,且隱蔽性強的特點,兜售、制作假證件、假公章、假學歷證書,擾亂社會秩序,從中非法漁利。
建議:制定手機短信息服務管理法律,明確短信息內容提供商、移動通信運營企業及短信息使用者在信息安全方面的責任和義務,為規范短信息提供法律依據。