昨日,人民銀行青島中心支行組織召開了全市銀行機構負責人聯席會議。會議認為,當前,青島市經濟發展仍處于良性增長區間,消費、投資和出口這三個推動經濟增長的“引擎”動能強大,對貨幣信貸的需求十分旺盛。
為此,會議提出2004年全市金融機構要繼續堅持擴大內需的方針,認真貫徹執行穩健的貨幣政策,緊緊圍繞全市經濟結構調整和經濟發展戰略,充分發揮市場配置資源的作用,大力調整信貸結構,在保持貨幣供應量適度增長的同時,注意防止通貨膨脹。具體來講,將重點通過以下五個方面進一步推進信貸結構調整。
大力支持加工制造業加快發展
2004年,我市將著力推進產業集群化建設,商業銀行應結合各自的實際,加大對產業集群化的信貸支持力度,對市政府確定的15個投資過10億元的大項目,要通過組織銀團貸款、總分行聯動貸款等形式給予支持。
為支持加工制造業發展,三月份人民銀行青島中心支行擬會同市有關部門組織商業銀行和部分企業召開“金融支持青島制造業加快發展”座談會,研究金融支持加工制造業發展的具體措施,同時按照國家產業政策要求,向各商業銀行發布重點項目和重點企業資金需求信息,各商業銀行要認真做好洽談和資金對接工作,確保資金及時到位,增強重點企業和重點項目對全市經濟發展和結構調整以及外貿出口的輻射帶動作用。
加大對“三農”的資金支持
把支持“三農”作為今年信貸工作的重點,農業銀行、農村信用社等機構將加大對農村經濟結構調整的信貸支持,支持農戶發展種養業,支持龍頭企業發展農產品深加工,支持訂單農業和科技農業的發展,提高農產品的產量和質量,增強市場競爭力。
為了充分挖掘小額農戶信用貸款的市場潛力,更大程度地滿足農戶貸款需求,四月份人民銀行青島中心支行擬會同市財辦、市農業局、市農村信用聯社等部門就開展創建農村信用工程活動進行調研,并選擇部分縣(市)的鄉村組織開展文明信用村和文明信用戶評審活動,農村信用社要在此基礎上加大對小額農戶信用貸款的投放力度,進一步擴大覆蓋面,以更好地支持農民增加收入。
創新中小及民營企業信貸服務
近年來,全市金融機構不斷加大對中小及民營企業的支持力度,中小及民營企業融資難的問題有所緩解,但與企業的快速發展和服務需求相比仍不適應,融資難仍然是當前中小及民營企業普遍反映的問題之一。今年各商業銀行將從信貸資金上,以扶持中小及民營企業發展為重點,推動縣域經濟發展壯大,促進城鄉經濟協調發展。
年內,人民銀行青島中心支行將組織各商業銀行在中小及民營企業中宣傳推介濟南分行出臺的《民營及中小企業信貸服務品種創新試行意見》,并就十種新貸款品種選擇部分企業進行試點。各商業銀行尤其是股份制商業銀行要積極主動參與,并不斷總結和完善,盡快形成一套各具特色、行之有效的信貸服務模式,以更好地解決中小及民營企業融資難的問題。
穩步推進消費信貸業務發展
當前,消費貸款業務發展趨緩,不利于協調投資與消費的比例關系。分析其原因,主要在于有些金融產品設計不合理,如汽車貸款套用不動產貸款的辦法,且嚴重偏離個人消費,再加上具體經辦過程中的某些違規操作,導致了目前的局面。發展消費信貸意義重大、市場廣闊,盡快推出風險與收益相適應的金融產品是當務之急。
因此,各金融機構要繼續擴大消費信貸業務,重點規范發展住房按揭和汽車消費貸款。進一步落實國家助學貸款政策,拓寬助學貸款發放渠道,鼓勵金融機構開展多種形式的助學貸款業務。要注意研究社會事業和服務業的發展,對實行產業化、投資主體明確、有償還能力的服務業、旅游業、文化和衛生等領域,也要積極給予信貸支持。
完善下崗失業人員小額擔保貸款
按照市場運作的方式,認真研究和完善下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法,繼續加強與市勞動保障、財政、擔保中心等部門的協調,形成部門聯動,共同做好這項工作。各商業銀行也要改進服務,簡化手續,推動下崗失業人員小額擔保貸款業務的開展,使更多符合條件的下崗失業人員能夠及時得到小額擔保貸款的支持。
此次會議還提出,調整和優化信貸結構,必須要充分發揮貨幣政策工具的調節和引導作用,做到有收有放,靈活運用。為促進商業銀行調整優化信貸結構,人民銀行將進一步加大“窗口指導”力度,改進“窗口指導”方式。本報記者鄒吉宏