新華網南京分社2月26日電（記者 李燦）
在中國的幾百座城市中，蘇州市是個“趕超明星”、“全能選手”。蘇州的發展，既快又穩，就像平穩飛馳的磁懸浮列車。人們注意到：蘇州的經濟騰飛，是在奪得精神文明、社會事業、環境保護等方面大多數國家級先進稱號的同時實現的。
全面發展的和諧畫卷
今天的蘇州，首先給人強烈印象的是發展速度和經濟實力——
作為一個地級市，蘇州市地區生產總值在２０多年內超過了除上海、北京、廣州、深圳的全部大城市。２００３年，該市的地區生產總值、財政收入、出口總額已分別居于國內城市第五、六、三位；全年實際利用外資６８．１億美元，高居全國城市榜首。今天的蘇州，不斷輸出美味的大閘蟹、銀魚；絲綢產量和出口量穩占全國１／３；筆記本電腦、電腦主機板、顯示器、鼠標產量居全國首位；精密機械、精細化工、生物制藥、新材料產業的實力也在國內名列前茅。
更讓人贊嘆的，是蘇州的全面、協調、可持續發展——放眼姑蘇大地，田野賞心悅目，路邊花木扶疏，街巷常年潔凈。蘇州市區和５個縣級市均為國家衛生城市、國家環境保護模范城市。久負盛名的蘇州古城、古鎮、古典園林、蘇繡、評彈、昆曲、桃花塢年畫還是那樣典雅迷人。今年夏天，蘇州將代表中國，第一次承辦世界遺產大會。
作為全國科技進步、文化、社區建設、雙擁、群眾體育先進市，蘇州是國內第一個市、縣“文明城市群”。每天早晚，各個公園里都有許多自娛自樂的戲迷；節假日里，即使細雨紛飛，街頭也經常見到成群結隊的文藝表演、體育競賽、科普宣傳。豐富多彩的精神文明創建活動提升了市民的精神境界，全市醫院有９３％的臨床用血量來自義務獻血。
蘇州市市長楊衛澤欣慰地說，蘇州的人口、就業、社會保障、治安壓力都不大，因為早在５年前就實現了人口零增長；僅外資企業就提供了５０多萬個就業崗位；養老、醫療、失業、工傷、生育５項社保基金已經收大于支；偶有群體上訪，一般也能在一天之內把上訪者勸回家。
從“短腿”中尋找發展動力
“蘇州民營經濟比溫州差得多，科技實力遠不如京、滬，和青島、大連相比，至少存在６方面差距：城市國際化、城市建設管理、生態環境、軟件業和品牌企業、利用日韓資金技術、現代旅游和港口發展。”２月２５日，剛從青島和大連考察回來的楊衛澤市長坦率地對記者說。
中共蘇州市委書記王珉告訴記者，“見短就補”是蘇州歷屆市領導在制定發展戰略時的一個重要思路。他們不斷主動尋找自己的“短腿”，并盡快加以彌補。補短，既為發展的平衡，更是為發展注入新動力。
改革開放之初，工業是蘇州的“短腿”，他們就拼命發展鄉鎮工業，使工業占ＧＤＰ比重從不到５０％上升到“三分天下有其二”。隨著二、三產業高速增長，農業比重從５０％下降到４．５％，市委、市政府就把農產品生產、食品安全、農民增收定為農村工作的重點。在政府機構改革中，許多部門撤掉、減編，可農業部門的編制、經費還增加了。這些年，農村從未
“告急”。去年，蘇州農民人均純收入６７５０元，農民人均住房面積６０平方米，遠超全國平均水平。
９０年代初，蘇州下轄的縣級市經濟迅猛發展，市區相形見絀。為了改變這種不平衡局面，蘇州相繼于１９９２年、１９９４年創辦了高新技術產業密集的蘇州高新區和蘇州工業園區。如今，市區再次成為引領全市發展的火車頭。
２００２年，王珉出任蘇州市委書記時，蘇州外向型經濟已經馳名全國。他發現，民營經濟和具有自主知識產權的規模經濟又成了蘇州的“短腿”，他于是提出外向、民營、規模經濟“三足鼎立”發展戰略。去年，全市新增民營企業２．１萬家，民營企業稅收已占全市的１／４。
今年初，市政府又提出，為了保持生態環境，今后對市內的風景名勝區，在考核干部政績時降低經濟指標，重點考核環保成績。
不斷補短的結果，就是全面、協調、可持續的發展。
平時不閑與忙時不亂
蘇州官員們的工作有個特點：平時不閑，忙時不亂。
去年非典流行期間，蘇州不但沒有出現非典病例，而且經濟秩序沒有絲毫擾亂，全面加速：上半年ＧＤＰ增長１８％，外貿出口增長５６．２％，實際利用外資猛增７０．８％！因為蘇州早已建立嚴密的疾病防控體系，市疾控中心的經費就達１０００萬元。消毒、隔離與生產經營兩不誤。
征地、拆遷是容易引起社會動蕩的敏感問題，可是在蘇州，十多年來，各大開發區征地拆遷面積超過３６０平方公里，由于堅持先安置，后拆遷，多數拆遷農戶都被補償了兩、三套房子，因而從未發生極端事件打亂工作節奏的情況。蘇州工業園區管委會副主任徐明對記者說：“我們在拆遷之前做了多少工作啊！”
在蘇州，搞經濟的干部很有成就感，“非經濟”部門的干部也同樣很有成就感。
滄浪區文體局主管群眾文體工作的副局長王斌，是所謂的“閑職”，可他卻一年忙到頭。建團隊，找場所，排練，演出，展覽，比賽，節假日也很難休息。近兩年，他在區內創辦了家庭才藝展示館、黨員事跡陳列館等６個群眾文化場館，又指導９個社區開展社區文化活動，一個社區一個特色，有的搞老年藝術團，有的搞學習型社區、公民道德示范社區……兩年間，美國老年協會６次來此考察。王斌一臉得意地對記者說：“上頭對我們考核又嚴又細，稍不小心就完不成任務！全國精神文明先進不好當喲！”
蘇州吳文化研究所所長吳恩培先生認為，２０多年來，蘇州市經濟和社會全面、協調、持續發展，成為國內城市競爭中的佼佼者，一個重要原因是歷屆領導集體都保持了一種寧靜致遠的理性心態。雖然成就輝煌，心態始終寧靜。
心態寧靜才能理性執政
蘇州有兩個現象：２０多年來，沒有任何一位市委書記、市長成為國內媒體竟相報道的“風云人物”；同時，市和縣的黨委、政府、人大、政協一把手無人任職期間出過腐敗問題。
蘇州還有一個現象：領導干部個人興趣普遍多元化。市委書記王珉是一位金屬抗疲勞專家、博士生導師，從政之余，仍堅持科學研究；市委副書記黃炳福幾乎每天讀２０頁《辭海》，１５年堅持不輟；副市長朱永新教授還指導著心理學研究生……即使不當官，他們照樣有事可干。
在蘇州，很多干部在退休之后，又開始了充滿情趣的新生活。原張家港市委書記秦振華退休后，促成蘇南企業家在西北創辦了一批扶貧項目；原市委副書記周治華退休后深入鉆研集郵，現已成為國內生肖郵票專家；原市委副書記府培生退休后致力研究長壽問題，到處去給老年朋友做報告，還出版了專著《百歲通途――百篇長壽經》……不戀官，不貪功，故能理性執政，這是許多人對蘇州官員的評價。
蘇州工業園區總規劃師時匡對記者說：“今天的園區，幾乎和１０年前所規劃的完全一樣！市領導從沒干涉過園區的規劃，因為他們尊重專家，尊重科學，喜歡按規矩辦事。”
蘇州市勞動和社會保障局副局長華建中對記者說，蘇州市之所以能夠做到社保基金收大于支，關鍵是基本做到了應收盡收，敢于按規矩辦事，對那些“有來頭”而想逃繳社保基金的老板說“不”。１９９７年，一家有３０００多名外地工的外資木業公司想出各種名目，不為這些工人交社保金。市委、市政府為此指示市社保局：不對任何企業搞例外！誰為企業“打招呼”就處理誰！這塊“硬骨頭”
啃下之后，全市社保金收繳工作一帆風順。
府培生同志對記者說，“一個人格健全的干部，不會把升官做為唯一的人生目標，也就不會嘩眾取寵，搞短期行為、‘形象工程’。”
文雅民風潤及官員
蘇州吳文化研究所所長吳恩培說：“蘇州的官員辦事講規矩，注重文化修養，與這里的民風大有關系。幾百萬安靜而有文化的市民，是蘇州產生一批又一批德才兼備的官員的肥沃土壤。”
從外地調來蘇州的市委副書記杜國玲對記者說，她發現蘇州人樂于為追求文化品位付出大量時間。一幅一尺見方的刺繡，有時需要繡一年！而全市從事刺繡欣賞品生產的婦女竟多達１０萬！在蘇州農村，許多鄉鎮都有自己的“特色文化”，如胥口是書畫之鄉，塘橋是圍棋之鄉，白茆是山歌之鄉，徐市是燈謎之鄉，唐市是評彈之鄉……
作為國內引進外資最多的地區之一，蘇州現有外資企業近萬家，常住海外人士數萬人，可是這里的“夜生活”卻發展緩慢。下班就回家，管孩子，學知識，做家務，是蘇州人的普遍習慣。去年有個老板想在蘇州經營一項替喝醉酒的私家車主開車回家的業務，被蘇州人嘲笑不已！蘇州人對他說，這里的人極少喝醉，你會餓死的！
喜歡自稱“靜思園主人”的蘇州私營企業老板陳金根對記者說：“富而從文，才是蘇州有錢人的正道。”
去年，他用２０多年積累的資金，建成了一座面積１００多畝、頗受專家稱賞的文化園林――靜思園。
蘇州市委宣傳部部長周向群告訴記者，培養全市人民熱愛家鄉，珍惜幸福生活，用大量健康向上的文化活動豐富群眾的生活，一直是他們在群眾性精神文明創建工作中長期堅持的重點。
次要矛盾也要高度重視
原蘇州市委副書記府培生同志認為，全面、協調、可持續發展的科學發展觀，從哲學角度說，就是既要抓主要矛盾，又不放松次要矛盾的解決。有些人以為只要抓住了經濟這個“牛鼻子”，就萬事順遂，可是，如果牛腿斷了，就是把牛鼻子拉掉，牛也不會跟你走！
蘇州市市長楊衛澤對記者說：“次要矛盾也是矛盾，解決不好就會影響全局。有些人認為，有限的人力、資金又搞經濟，又搞精神文明、社會事業、環境保護，豈不是哪一樣都干不痛快？其實，社會是一個整體，堅持全面發展，日久自見輝煌！”
楊市長說，蘇州形成全面、協調、可持續的發展觀，是總結歷史經驗教訓的結果。比如，正是吸取了上世紀六、七十年代搞鄉鎮工業時村村點火，戶戶冒煙，環境遭到很大破壞的慘痛教訓，蘇州人才樹立了牢固的環保意識，才能逐步把市區和各縣級市全部建成了國家環保模范城，才在全國最早引入ＩＳＯ１４０００區域環境管理體系，并以此獲得了大批從事高新技術產業的外商的青睞。
也許是地處多雨的江南水鄉，看慣了太多的“飄風不終朝，暴雨不終夕”，又看到太多的“水滴石穿”，蘇州人對協調和諧的生活方式特別眷戀，對短期行為、單項冒進特別警惕，對循序漸進的最終成功特別堅信。
