背景小資料：據國家統計局的一項統計，在北京的暫住流動兒童少年達22萬，上海有24萬，深圳竟高達35萬。
“我們能生活在青島，孩子能在這樣的學校讀書，真的很幸運”。聽過李文華的經歷，就能理解她所說的話沒有絲毫矯情。這位吉林的小學教師退休后就帶著女兒到青島投奔唯一的親人———弟弟，可沒想到他的弟弟不久也去世了。于是，母女生活全靠李文華每月400多元的退休金。除去生活費，她們每月僅能剩下100多元錢，供孩子讀書是絕對不夠的。青島63中的師生向她們伸出了援助之手，先后資助了3000多元錢。借讀費的取消，讓李文華卸下了沉重的負擔。
外來務工人員子女求學難主要因為我國義務教育階段實行的是“分級辦學、分級管理”，即義務教育階段費用主要由地方政府負擔。流動人口子女雖然人在外地，但戶口仍在流出地。所以，他們的教育經費還在地方政府，應該從地方財政中扣除。許多外來務工人員孩子的求學路就在等待中蹉跎時光，有的孩子甚至出現性格自卑、孤僻、仇視的特征，因此這些孩子的求學問題必須解決。
迫切的求學呼喚
“城里孩子瞧不起我們，給我們白眼，不和我們玩。”
“一開始他們還和我玩，但是當我領他們到家里一看我們的房子那么破，出來后就不和我玩了。”
外來務工人員的孩子用不同的語言描述著自己的遭遇。在剛剛結束的中國流動兒童狀況抽樣調查中顯示，有近四分之一的流動兒童抱怨城里人看不起他們。相反，很少有城市孩子抱怨自己受歧視。歸根結底在于我們的生活之中還有太多對外地人口的不公平待遇，在我們周圍，還有太多人對農村人口存在各種偏見。
從孩子心理發展的角度來看，歧視是對孩子最大的隱性傷害。歧視可能會帶來兩種不利的結果：一是使孩子變得退縮、不敢與人交往、不自信。二是更容易出現問題行為。受歧視的孩子往往會對周圍的人甚至社會產生敵意，從而導致問題行為的出現。從長遠來看，如果這些異鄉的孩子在城市不能被平等對待，經常遭受歧視，那么不僅會對孩子本人造成心理傷害，也會給社會穩定帶來隱患。
隨著青島城市魅力的增加和對外開放步伐的加快，越來越多的外鄉人投身島城建設。青島的騰飛需要更多的“外援”，而來青務工人員子女入學問題，已成為困擾他們的一大后顧之憂。
寬廣的城市胸襟
取消借讀費，這一大膽的改革，不僅顯示了我們海濱城市寬廣的城市胸襟，更是“立黨為公，執政為民”切實體現。
據市教育局統計，我市高中階段流動人口子女數明顯低于義務教育階段流動人口子女數，平均每個年級僅為370人。這從某種角度折射出，舊有的借讀政策限制了外來孩子來青就讀，或許也阻礙了他們父母在青島發展的腳步。
解決這些孩子入學問題面臨許多困難，一方面外來人員子女入學給我市財政帶來負擔，李滄區的借讀生已超過5000人，現有校舍已不能滿足教學需求，如果新建4所中等規模的學校，每所學校從建筑到教育教學設施配備，需資金數千萬元。另一方面，外來人員子女來自全國各地，由于學制差異、教材差異、教學進度差異、行為習慣差異、教學質量差異、語言差異等，給教育教學帶來了一定困難。
此前，我市在解決來青務工人員子女入學方面做了許多工作，包括規范學籍管理，由教育行政部門統一安排來青務工人員子女入學，規范收費行為等。但是，此次市教育局排除萬難，繼續推進改革，給外鄉孩子一個“市民待遇”，給他們充足的陽光讓他們健康成長。
優化的投資環境
取消借讀費顯示了城市的氣魄，凝聚了人心，也使我市的投資軟環境得到了更大的優化。
據市教育局統計，截至2003年9月，我市共有中小學生946262人，其中來青務工人員子女32541人，包括務工農民子女11724人，個體經商人員子女17802人，來青辦企業的人員子女2010人，各地駐青辦事處人員子女1005人，統計數字還顯示，農民務工、個體經商人員子女占流動人口子女的絕大多數。
可以說，農民工、外來個體經商人員為我們這座城市作出了不可估量的貢獻。但是他們不屬于高收入階層，每年近千元的借讀費不是個小數目。借讀費的取消不僅減輕他們的經濟負擔，也是城市對他們的一種承認，一種容納的態度。
借讀費改革還帶來不少喜人的春意。市南區教體局決定年內由政府出資在市南區的東、西部各設一所民工子弟學校，配備標準都在區級規范化學校以上，這在我市尚屬首創。
這只是春天的開始。今秋新學期，市區小學、各區市義務階段的學校也都將加盟，所有外鄉孩子都可以享受到“零門檻”的禮遇。并且，外國的孩子來青求學也可享有“國民待遇”。這個春天帶給我們的春意值得銘記。本報記者劉淼
昨日，青島市教育局在63中學舉行新聞發布會，宣布本學期局屬初中學校取消借讀費，外來務工人員子女入
學享受“市民待遇”，這是市教育局為實現讓所有孩子都能接受平等教育機會所采取的重要舉措。周光輝攝
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紹興：
外來務工子女就學無“門檻”
2002年，紹興縣創辦了紹興市第一所外來務工子女專門學校———藍天實驗學校，同時開放了47所公辦學校，在一定程度上緩解了外來務工子女讀書難的問題。2003年9月1日起，浙江省紹興縣193所義務教育階段的公辦學校全部向外來務工子女開放，實現了外來務工子女就學“零門檻”。
北京：
23萬流動兒童少年基本都有學上
來自北京市教委的消息，北京現有應接受義務教育的23萬流動兒童少年基本都有學上。各區縣創造條件加大投入，豐臺、門頭溝等區在公辦中小學安排充足的學位接收流動兒童少年借讀。順義、通州等區騰出校舍，派出教師，舉辦專門接收流動兒童少年的學校。宣武、朝陽、石景山等區專門創辦了接收流動兒童少年的公辦校。海淀區探索公辦學校與流動人口自辦學校合作辦學的辦法，讓流動兒童“借校借班”上學。
上海：
公辦學校將成為吸收民工子女就讀主要途徑
上海計劃將進城務工就業農民子女在公辦中小學中的就讀比例，從目前的三分之一提高到50％以上，形成以公辦學校為主、社會力量所辦學校為輔的運作格局。就讀于公辦學校的民工子女在接受教育教學、參加團隊組織、擔任學生干部、評優獎勵等方面也擁有與上海學生同等待遇。家庭確有經濟困難的學生，可以采取分期付款或減免學雜費等辦法。
武漢：
政府安排公辦學校免收農民工子女借讀費
從今年起，武漢市所有農民工子女被安排到指定公辦學校就學的，一律與本地學生一樣收費；安排到經審批的社會力量辦簡易學校入學的，按照武漢市物價局核定的收費標準收取費用。武漢市還在各城區和教育單列區開通“進城務工就業農民工子女入學服務”熱線，進城務工農民，只用撥打一個電話，就能獲得在新學期將子女轉入公辦學校就讀的詳細行動指南。
聲音
家長：
我們的擔子減輕許多
粟瑞波（中國安利日用品公司營銷代表）：
孩子上初中的借讀費能減免，這真是我們沒有想到的！我們家在城陽，我跟老公在市區做生意，孩子也就跟著在63中上學。雖然距離不遠，但是還是需要交借讀費。現在好了，這一筆費用可以免了。而且讓我們興奮的是，孩子可以不用回戶籍所在地考高中了，這樣又省去了轉學的麻煩。徐少華（個體私營業主）
我是江蘇人，早在1986年就來到了青島，孩子也是在這邊出生的，在東山實驗小學讀完小學后，通過電腦分配的方式選擇了初中。雖然我們的生活條件還可以，但作為在青島的外地人，我很清楚借讀生家庭的生活狀況——各項開支都比本地家庭多得多。再加上外地來青的人以農民工居多，收入本來就很低，孩子上學需要交的借讀費就成了一筆不小的負擔。免收借讀費，真的讓我們這些家長肩上的膽子減輕了不少。
學生：
免收借讀費讓我更自信
楊鋮鋮（青島63中初三學生）
我是來自城陽的借讀生，此時此刻，有兩件事情特別讓我高興。一件是取消借讀費。以前每次交借讀費我都不平衡，不是因為錢的緣故，而是因為只有在這個時候我才感覺出自己和其他同學的不同。今后我想就不會再有這種感覺了。另一件事是我不用轉學就可以考重點高中了。以前，借讀生是不可以在本校考重點高中的，兩個問題都解決了，我就可以安心備考了。我的目標是青島二中！韓瑞（青島39中初一九班）
對于借讀費，我印象最深刻的是小學一、二年級的時候，那時每次繳費我都特別不好意思，顯得很不自信，覺得借讀生很不光彩。后來媽媽教育我說，學習好不好才是衡量一個學生的標準，把成績提上去才是最重要的，后來我慢慢地拋棄了這些思想。現在學校宣布取消借讀費，從此我跟其他同學就完全一樣了，而且這樣還可以為爸爸媽媽減少一筆開支，我真高興。
