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　　創業工程是一個社會系統工程，牽扯到兩個方面的問題，一是創業機制，二是創業觀念問題。既然是一項系統工程，就要整合社會各方面的資源，包括工、青、婦方面，要集中智力和財力。創業工程一定要放在青島市這個大范疇來思考問題，做好長遠規劃。比如創業環境問題，創業難，難在什么地方？可以把工商、稅務、城管等部門的情況搜集起來，妥善解決創業過程中遇到的一些普遍難題，使政策更加適合市情、民情。