昨天,山東省深化農村信用社改革工作會議在濟南召開,廣受矚目的《山東省深化農村信用社改革方案》浮出水面,山東省農信社改革全面啟動。
據了解,我省深化農村信用社改革的主要內容,一是改革產權制度,明晰產權關系,落實股權責任;二是立足社區,面向“三農”,拓寬服務領域,完善服務功能;三是建立決策、執行、監督相制衡,激勵和約束相結合的經營機制;四是組建省聯社。
去年8月,國務院批準我省作為全國深化農村信用社改革的八個試點省(市)之一。對此,省委、省政府高度重視,省委書記張高麗和省委副書記、省長韓寓群都作了重要指示并提出了明確要求。省政府組織有關部門,在廣泛調查研究的基礎上,擬定了《山東省深化農村信用社改革方案》!斗桨浮飞蠄蠛螅涖y監會等部門審核,國務院于去年底正式批復同意。按照政策規定,這次改革,全省農村信用社可獲得國家扶持資金155.3億元,其中專項中央銀行票據131.8億元,用于置換農村信用社不良貸款和掛賬虧損,撥補保值儲蓄補貼息15.7億元,2003年—2005年減稅7.8億元。
根據改革方案,省政府將按照政企分開的原則,在目前省農村金融體制改革領導小組辦公室的基礎上組建省聯社,通過省聯社依法履行對全省農村信用社管理、指導、協調和服務職責,不把對農村信用社的管理權下放給市和縣、鄉政府。同時,在少數經濟比較發達、城鄉一體化程度較高、資產規模較大的縣級聯社基礎上,組建農村合作銀行;對大部分縣的信用社及其聯社擬實行一級法人體制;部分縣繼續實行信用社、聯社兩級法人體制。不論是組建農村合作銀行,還是實行一級法人體制,農村信用社都將繼續堅持為“三農”服務的宗旨,積極拓寬服務領域,創新服務品種,完善服務手段,提高農村金融服務水平,更好地發揮農村金融主力軍和聯系農民的金融紐帶作用。
省委常委、常務副省長林廷生出席會議并講話。
作者:魏震 楊青
來源:大眾日報 |