核心新聞
據新華社報道
國家建設部、財政部、民政部、國土資源部、國家稅務總局近日發布《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》。
專家評點
它是低薪層的
安全底線
廉租住房是指政府和單位在住房領域實施社會保障職能，向具有城鎮常住居民戶口的最低收入家庭提供租金相對低廉的普通住房，廉租住房的租金標準由政府制定。
房屋要聽市場的
到本世紀初，在住房分配政策上，完成了由實物分配到貨幣分配的根本轉變。在住房供給政策上，建立了新的市場供應體系，即：對高收入者供應商品房，對中低收入的家庭供應帶有政策補貼的經濟適用房，對最低收入的家庭提供廉租住房。
還有幾個難點
推行廉租住房政策，在我國還是一個新生事物。在前進過程中還面臨著一些困難和問題。主要是：財源、房源，廉租對象的確定，配租的方式與標準，配租管理辦法，財稅政策，法規體系等等。
評論人：中國房地產及住宅研究會會長張元端
政策摘要
●城鎮最低收入家庭廉租住房保障水平應當以滿足基本住房需要為原則，根據當地財政承受能力和居民住房狀況合理確定。
●城鎮最低收入家庭人均廉租住房保障面積標準原則上不超過當地人均住房面積的60％。
●符合市、縣人民政府規定的住房困難的最低收入家庭，可以申請城鎮最低收入家庭廉租住房。
●城鎮最低收入家庭廉租住房保障方式應當以發放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。
●《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》將自2004年3月1日起施行。1999年4月22日發布的《城鎮廉租住房管理辦法》同時廢止。
申請過程不復雜
戶主按照規定程序提出書面申請后，市、縣人民政府房地產行政主管部門收到申請后，應在15日內完成審核。經審核符合條件的，應當予以公示，公示期限為15日。經公示無異議或者異議不成立的，予以登記，并將登記結果予以公示。經登記公示無異議或者異議不成立的，對于申請租金核減的家庭，由產權單位按照規定予以租金減免；對于申請租賃住房補貼和實物配租的家庭，由市、縣人民政府房地產行政主管部門按照規定條件排隊輪候。
享受廉租住房待遇的最低收入家庭應當按年度向房地產行政主管部門或者其委托的機構如實申報家庭收入、家庭人口及住房變動情況。
發補貼、配實物、減租金
廉租房有三種保障方式
《辦法》明確，城鎮最低收入家庭廉租住房保障方式應當以發放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。
租賃住房補貼：是指市、縣人民政府向符合條件的申請對象發放補貼，由其到市場上租賃住房；
實物配租：是指市、縣人民政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標準收取租金；
租金核減：是指產權單位按照當地市、縣人民政府的規定，在一定時期內對現已承租公有住房的城鎮最低收入家庭給予租金減免。
住房要守“紀律”
享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由房地產行政主管部門收回其承租的廉租住房，或者停止發放租賃補貼，或者停止租金核減：將承租的廉租住房轉借、轉租的；擅自改變房屋用途的；連續6個月以上未在廉租住房居住的。
