核心新聞
據(jù)新華社報(bào)道
國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國(guó)土資源部、國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)布《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》。
專(zhuān)家評(píng)點(diǎn)
它是低薪層的
安全底線(xiàn)
廉租住房是指政府和單位在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?huì)保障職能，向具有城鎮(zhèn)常住居民戶(hù)口的最低收入家庭提供租金相對(duì)低廉的普通住房，廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)由政府制定。
房屋要聽(tīng)市場(chǎng)的
到本世紀(jì)初，在住房分配政策上，完成了由實(shí)物分配到貨幣分配的根本轉(zhuǎn)變。在住房供給政策上，建立了新的市場(chǎng)供應(yīng)體系，即：對(duì)高收入者供應(yīng)商品房，對(duì)中低收入的家庭供應(yīng)帶有政策補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)適用房，對(duì)最低收入的家庭提供廉租住房。
還有幾個(gè)難點(diǎn)
推行廉租住房政策，在我國(guó)還是一個(gè)新生事物。在前進(jìn)過(guò)程中還面臨著一些困難和問(wèn)題。主要是：財(cái)源、房源，廉租對(duì)象的確定，配租的方式與標(biāo)準(zhǔn)，配租管理辦法，財(cái)稅政策，法規(guī)體系等等。
評(píng)論人：中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張?jiān)?
政策摘要
●城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障水平應(yīng)當(dāng)以滿(mǎn)足基本住房需要為原則，根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力和居民住房狀況合理確定。
●城鎮(zhèn)最低收入家庭人均廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的60％。
●符合市、縣人民政府規(guī)定的住房困難的最低收入家庭，可以申請(qǐng)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房。
●城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式應(yīng)當(dāng)以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。
●《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》將自2004年3月1日起施行。1999年4月22日發(fā)布的《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》同時(shí)廢止。
申請(qǐng)過(guò)程不復(fù)雜
戶(hù)主按照規(guī)定程序提出書(shū)面申請(qǐng)后，市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)在15日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以公示，公示期限為15日。經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，予以登記，并將登記結(jié)果予以公示。經(jīng)登記公示無(wú)異議或者異議不成立的，對(duì)于申請(qǐng)租金核減的家庭，由產(chǎn)權(quán)單位按照規(guī)定予以租金減免；對(duì)于申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租的家庭，由市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)按照規(guī)定條件排隊(duì)輪候。
享受廉租住房待遇的最低收入家庭應(yīng)當(dāng)按年度向房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房變動(dòng)情況。
發(fā)補(bǔ)貼、配實(shí)物、減租金
廉租房有三種保障方式
《辦法》明確，城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式應(yīng)當(dāng)以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。
租賃住房補(bǔ)貼：是指市、縣人民政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房；
實(shí)物配租：是指市、縣人民政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金；
租金核減：是指產(chǎn)權(quán)單位按照當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府的規(guī)定，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。
住房要守“紀(jì)律”
享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)收回其承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，或者停止租金核減：將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；擅自改變房屋用途的；連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房居住的。
