（上接第一版）保持對犯罪分子的高壓態勢。同時，堅持排查治安混亂地區和突出治安問題，不斷加大對企業、鐵路、學校、醫院“四邊”環境的治安整治力度，加大對農村治安后進村的整治力度，并深入開展“打非掃黃”斗爭。我市還將著力健全和實施以治安形勢評估機制、公眾安全感測評機制、工作決策部署機制、運用刑事政策機制和政法部門配合制約機制為主要內容的嚴打經常性工作機制。
三是立足于早排查、早調處、早化解，在處理人民內部矛盾和群體性事件工作規范化、制度化上實現新突破。其中，將進一步健全矛盾糾紛預警體系，落實黨政職能部門、社會團體在維護社會穩定中的責任，完善矛盾糾紛排查調處工作制度，全面整合綜治辦、司法所、矛盾糾紛排查中心、社區行政事務受理中心、12348法律服務熱線等力量，全面提高預防和化解矛盾糾紛的能力。
四是立足于以人為本、科技為先導、產業化運作，在推進治安防范工作社會化、科技化、市場化上實現新突破。其中，我市將大力實施治安防范網絡工程，積極推行“物業安全管理、有償保安服務、機動車看護管理、財產保險服務”等市場經濟條件下的治安管理和防范的有效途徑；整合社區資源，建立多種形式的軍警民聯防、廠企聯防、鐵路公路聯防隊伍。
五是立足于關口前移、防線前移、陣地前移，著力在解決治安管理深層次問題上實現新突破。多渠道、多形式加強全民普法宣傳，進一步提高全民的法制觀念，并且完善制定鼓勵見義勇為的有關政策，大力弘揚見義勇為精神。與此同時，有針對性地加強刑釋解教人員的安置幫教，并創新加強流動人口管理和服務工作。
六是立足于重心下移、強化基層、夯實基礎，在充分發揮維護穩定第一道防線作用上實現新突破。充分發揮鄉鎮、街道綜治機構組織協調作用和基層組織的群防群治作用，并充分發揮基層政法部門的骨干作用，年內全市公安機關的基層實戰單位警力達到總警力的三分之二以上，城市社區要實現“一區一警或一區多警”。
七是立足于量化目標、細化責任、硬化獎懲，在推進領導責任制和目標管理責任制落實上實現新突破。把建設“平安青島”作為一項重要的政治任務和執政為民的實績，納入社會治安綜合治理目標考核，嚴格落實領導、部門和單位責任制，完善綜治工作考評獎懲機制，與晉職晉級和獎懲直接掛鉤。（本報記者戴謙）
