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本報訊
據新華社消息，1月19日《人民日報》發表題為《建立安全生產長效機制》的社論。
社論指出，國務院召開全國安全生產工作會議，專門研究部署安全生產工作，在新中國成立以來還是第一次。會議深入貫徹黨的十六屆三中全會和中央經濟工作會議精神，實事求是地總結了近年來的安全生產工作，深刻地分析了當前的形勢，提出了今年工作的總體要求和主要任務。會議傳達了《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》，進一步明確了安全生產工作的重要地位和作用，提出了相關的政策措施。這對于統一思想，把握全局，做好安全生產工作具有十分重要的意義。
社論指出，落實會議精神，關鍵是各級黨委、政府和廣大干部從貫徹“三個代表”重要思想的高度，從立黨為公、執政為民的本質要求上，充分認識安全生產工作的重要意義，樹立“責任重于泰山”的思想觀念，進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感；從樹立和落實以人為本、協調發展的科學發展觀上，認識和把握安全生產工作的基本任務，把安全生產納入地方經濟和社會發展的總體布局，做到同步規劃，同步實施，同步發展；按照適應完善社會主義市場經濟體制的要求，積極推進安全生產理論、監管體制和機制、監管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創新，加快實現安全生產工作的五個轉變：一要推進安全生產工作從人治向法治轉變，依法規范，依法監管，建立和完善安全生產法制秩序。二要推進安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變，建立安全生產行政許可制度，嚴格市場準入，管住源頭，防止不具備安全生產條件的單位進入生產領域。三要推進安全生產工作從集中開展安全生產專項整治向規范化、經常化、制度化管理轉變，建立安全生產長效管理機制。四要推進安全生產工作從事后查處向強化基礎轉變，在各類企業普遍開展安全質量標準化活動，夯實安全生產工作基礎。五要推進安全生產工作從以控制傷亡事故為主向全面做好職業健康工作轉變，把職工安全健康放在第一位。我們要通過五個轉變，把安全生產工作提高到一個新的階段。
社論要求，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作新格局，建立長效機制，實現安全生產的長治久安。這就要求各級政府把安全生產納入重要議事日程，形成強有力安全生產工作組織領導和約束激勵機制；要求加快地方各級安全生產監管機構和隊伍建設，落實編制、人員和經費，理順各方面關系，依法履行職責，嚴格考核獎懲，盡快形成責權明確、行為規范、監督有效、保障有力的安全生產監管體系；要求強化企業安全生產責任主體地位。所有企業必須自覺執行《安全生產法》關于生產經營單位安全保障的各項規定，健全完善安全生產各項規章制度，依法保證必需的安全投入。加強安全質量管理，規范安全生產行為。同時發揮工會、共青團等群團組織的作用，動員和組織廣大職工廣泛開展“反違章、反事故”等群眾性安全生產活動，搞好崗位保安、自主保安。并通過大力發展安全文化事業，加強宣傳教育，在全社會營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
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