鞏嶠
經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)的高速度，使我們國家的 G
DP有了前所未有的增長，但是，一些新的問題也同時(shí)引起了人們的高度關(guān)注，比如地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，以及就業(yè)問題、環(huán)境問題等等。
其實(shí)，這些問題歸結(jié)到一點(diǎn)，就是如何在發(fā)展的過程中，處理好效率與公平的關(guān)系。
效率與公平能否同時(shí)做到，“魚與熊掌”能否兼得，長期以來，一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)中爭論不休的問題。所謂“公平”，就是指社會(huì)成員在收入分配上的均等化程度，作為一種經(jīng)濟(jì)政策，其目的在于縮小貧富之間的差距，以消除社會(huì)的對(duì)抗性沖突。而所謂“效率”，則是指資源的有效配置，講求效率的目的，就在于通過競爭，刺激人們?nèi)プ非蟾叩慕?jīng)濟(jì)增長和更快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。早在上個(gè)世紀(jì)的70年代，就有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，公平與效率間的抉擇是最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)抉擇，是經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)效益的中心課題……
綜合各種不同的理念，我們贊同這樣一種觀點(diǎn)，效率和公平都是重要的，而如果要做到兩者兼顧，那么就應(yīng)設(shè)法以盡可能小的不公平來換取盡可能高的效率；或以盡可能小的效率損失來換取盡可能大的公平，以便實(shí)現(xiàn)效率與公平的協(xié)調(diào)。
在實(shí)際生活中，協(xié)調(diào)公平與效率有著多種主張和方式，比如增加對(duì)教育的投入，認(rèn)為對(duì)教育投入的增加，既照顧到平等，又能兼顧到效率；比如修訂某些稅收規(guī)則，對(duì)勞動(dòng)收入采取低稅率，對(duì)非勞動(dòng)收入采取高稅率；比如修訂社會(huì)福利政策等等。與此同時(shí)，對(duì)這些普遍采用的方式，又有著不同的見解，比如，認(rèn)為增加教育的投入有局限性，人們可能因?yàn)檫^分強(qiáng)調(diào)收入的均等化而降低接受教育的積極性；稅收不當(dāng)，要挫傷創(chuàng)業(yè)的積極性；“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣?huì)保險(xiǎn)福利制度搞不好就是養(yǎng)懶漢的制度……是也，非也，年復(fù)一年，社會(huì)就這樣處于不斷的磨合之中。看來，像許多事物一樣，對(duì)付公平與效率這對(duì)矛盾，其實(shí)并無一個(gè)萬全之策。
議論和認(rèn)識(shí)這一問題，并不是無關(guān)緊要的，它涉及到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展的可持續(xù)性。一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，有專家介紹說，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人們的幸福感并不是同步的、一致的、成正比的。二戰(zhàn)后美國的人均
G
DP增加了1至3倍，但是美國人的幸福感沒有增加多少，還有一些國家也是這樣。這一現(xiàn)象，引起了部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家和心理學(xué)家極大的興趣。以去年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者為首的一批學(xué)者，在進(jìn)行了大量的研究后發(fā)現(xiàn)，在貧困的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)幸福是有積極作用的；當(dāng)財(cái)富積累到一定的程度，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)幸福的影響卻越來越小。
學(xué)者們的研究表明，人均 G
DP超過1萬美元與幸福無關(guān)。據(jù)說，這一研究正在引起西方發(fā)達(dá)國家政府的高度關(guān)注。
有關(guān)專家在介紹這一有趣的現(xiàn)象時(shí)指出，這并不等于財(cái)富積累到一定程度就不要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是怎樣做到既發(fā)展經(jīng)濟(jì)又發(fā)展幸福。既然發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了這種情況，為什么我們不從現(xiàn)在做起，把幸福作為出發(fā)點(diǎn)，系統(tǒng)、全面考慮發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以提高人們的生活水平，增加他們的滿意度呢？
專家指出，我們?cè)谧非?G
DP增長的同時(shí)，應(yīng)該是有利于社會(huì)財(cái)富的積累，而不是對(duì)社會(huì)的破壞，也不是犧牲了環(huán)境、濫用了資源，應(yīng)該關(guān)心民眾的健康、教育及文化的發(fā)展，應(yīng)該建立起人與人之間的和睦、誠信以及人們對(duì)政府的公信度和滿意度，而絕不能搞沒有發(fā)展的粗放式的增長、不能持續(xù)的增長，以及危害社會(huì)的增長。
“魚與熊掌”，在現(xiàn)實(shí)生活中，不可能絕對(duì)兼得，但是，我們完全可以爭取一種相對(duì)的平衡和滿意度，使社會(huì)在一種相對(duì)的穩(wěn)定中，得到長久、健康、快速的發(fā)展。
