|
本報北京12月30日電（記者嚴樺）今天來自銀監會的消息說，日前，8省（市）農村信用社改革試點方案已經國務院批準，這標志著農村信用社的管理體制改革、產
權制度改革、經營機制改革試點工作已進入全面實施階段。
據了解，管理體制改革方面，8省（市）實施方案都明確提出，由省級政府承擔轄區內農村信用社的管理和風險責任，除重慶、江蘇已建立省級聯社外，其余6省均選擇省級聯社作為省級政府管理本省農村信用社的載體。年內，將有1家省級聯社掛牌，明年1月底2月初，其余省級聯社將陸續掛牌。
8省（市）農村信用社在產權制度上，選擇股份制、股份合作制以及繼續規范完善合作制等多種制度形式，并積極推行股權結構多樣化、投資主體多元化，大力吸收各類經濟主體和自然人入股。據了解，2004年，8省（市）將組建農村商業銀行或農村合作銀行30家左右，有30％以上的縣（市）將以縣（市）為單位統一法人。預計經過兩到三年的努力，在政策扶持的基礎上，通過增資擴股，農村信用社資本充足率將達到監管部門的要求。
政策扶持方面，國家除給予8省（市）部分農村信用社保值儲蓄利息貼補，并在稅收政策上給予適當優惠外，對8省（市）農村信用社將給予380億元資金扶持（包括中央銀行專項票據和專項借款），以幫助農村信用社消化歷史包袱，轉換經營機制，逐步走上良性循環軌道。與此同時，各地方政府也結合實際提出了資金支持、資產置換、清收不良資產、打擊逃廢債等扶持措施。
另外，8省（市）將結合產權改革，轉換經營機制，完善法人治理，促進信用社形成“自主經營、自我約束、自擔風險、自我發展”的良性運行機制。
| 
