香港企業積極與京城商家洽談合作
但產品定位等問題目前尚待落實
2004年1月1日開始實施的《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)引來各方的關注，273種包括鐘表、珠寶、服裝等在內的原產于香港的商品將從新年第一天開始以零關稅進入內地市
場。原產地為香港的商品的具體判斷標準是什么？北京市民從什么時候開始能夠在北京的商店里買到零關稅的港貨呢？
記者昨天從商務部了解到，判斷商品是否為香港原產產品需要根據CEPA的原產地規則來確定。總的原則是，能夠享受零關稅的香港產品，必須在香港經過實質性加工工序，需要實現一定增值比例。香港產品申請享受零關稅待遇進入內地的，需要提供相關的原產地證書，兩地海關根據原產地證書對這些產品實行聯網核查監管。
-零關稅商品還需認證
商務部人士介紹說，上述原則是經過內地與香港雙方磋商制定的適用于《安排》的原產地規則。
換句話說，就是雙方共同制定規則，廠家產品在進入內地時需要從香港方面獲得有關的原產地證明，香港和內地的海關將根據有效證明給予其零關稅待遇。盡管CEPA給出了可以享受零關稅待遇的商品名稱，但是這些商品種類下究竟哪些品牌算得上是零關稅的產品，“這還需要一個具體的‘認證’過程”。
記者了解到，《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》涵蓋了貨物貿易、服務貿易和貿易投資便利化等多方面的內容。在貨物貿易方面，從2004年1月1日起，對于原產于香港的貨物將分為兩批實行零關稅。第一批零關稅進入內地的商品將達到273種，包括鐘表、珠寶、化妝品、藥物等產品。
-朝陽緊急運作港貨專賣區昨天，朝陽區政府有關負責人就香港免稅商品進入北京一事表示，目前朝陽區正在加緊辦理這件事，但不打算在朝陽區建立專門的港貨一條街，而計劃在大商場內建立港貨免稅專賣店。
據了解，目前朝陽區商委已與藍島、中復電訊、貴友、賽特等大型商場或專賣店洽談，由這些商場或專賣店提供引進方案，比如提供多大的營業面積，利潤如何分成等。預計明年香港免稅專賣店就能正式進入這些商場。
朝陽區引進CEPA安排下的香港免稅商品的計劃是今年京港洽談會期間由朝陽區政府領導提出的。銷售物品主要是原產于香港的商品或自香港進口的商品。成衣、珠寶、化妝品及藥物為銷售重點。
-嘗CEPA甜頭至少明年3月
隨著2004年1月1日的臨近，CEPA正式實施已進入倒計時，北京知名品牌匯集的國貿商城、燕莎、賽特、君太等商場紛紛表示，非常重視CEPA帶來的商機，但目前仍還沒有具體的舉動。有業內人士指出，北京的消費者至少要到明年3月才能真正嘗到CEPA的甜頭。
相比廣州、深圳等城市眾商家為抓住商機早已開始策劃CEPA主題商場、店中店等形式開設港產品牌專賣店或專柜場，北京商家的動作略顯遲緩。據透露，北京市商務局正在擬定相關的法規，幫助商家更好地利用CEPA帶來的商機。
據中國國際貿易中心公關部經理黃杰介紹，CEPA無疑將給北京的消費者帶來價格更加優惠的服裝、鐘表、飾品等香港商品，不過從2004年1月1日執行的零關稅政策，人們要感受到它帶來的變化，至少要等到明年3月春裝上市。由于世界知名品牌大多通過季節性的訂貨會發貨，現在名牌店內的服裝多是10月至11月進的貨，很少會出現中途補貨的情況，因此即使是降低了關稅，1月、2月也體現不出來。
據介紹，燕莎、賽特等高檔百貨店中，國際一流的化妝品幾乎沒有原產地為香港的商品，服裝類、皮具類、鐘表類商品原產地為香港的也不多，周大福等香港品牌的珠寶首飾店內的貨品原產地也多在內地，不在享受CEPA優惠政策之列，因此，目前首飾類商品降價的可能性也比較小。
-建港貨專賣區操作有難度
“盡管朝陽區曾經考慮過建立香港商品的專賣區，但是現在如何建立具體形式仍然沒有確定，在實際操作中，商場建立港貨專賣區面臨瓶頸。”昨日，香港貿易發展局華北地區貿易推廣主任劉賢廣接受記者采訪時表示。
據悉，朝陽區有意設立“港貨一條街”甚至“香港城”專門出售在CEPA安排下香港免稅的商品，而隨著2004年1月1日的臨近，這樣的香港專賣區如何設立的具體形式仍然沒有出爐。劉賢廣告訴記者，元旦來臨，不會出現香港商品鋪天蓋地的情景，273種商品進入北京是一個漸進的過程，而專門開辟的港貨區也不可能一蹴而就。而這些香港商品除了取消關稅，價錢稍降以外，銷售形式不會有太大改變。
他透露，目前一些香港的企業在與北京的商家積極地探討合作的形式，沒有政府的介入。而這些探討中雙方都面臨著商業利益的問題，遇到了一些瓶頸。如一大瓶頸是產品與商品相互定位不匹配的問題，如有的香港企業直奔燕沙、賽特等高檔的商場，而來自香港的中檔產品并不被這些容納世界頂級品牌的商場所接受。而一些北京的中檔商場非常盼望優質的香港產品來提升商場檔次，卻不被香港的企業青睞。另一大瓶頸是雙方對合作形式的困惑，如在商場開辟一個專賣區，是由企業直接銷售然后給商場返利潤點，還是由商場從香港廠商進貨，然后在商場出售，開辟專賣區如何進行折扣等等問題，涉及商業利潤的問題也是個相當漫長的談判過程。
香港貿易發展局華北地區貿易推廣主任劉賢廣告訴記者，目前北京正在制定積極的政策和細則來落實CEPA之后的種種新問題，相信在不久的將來出臺更為具體的措施來規范，使這些難題得到解決。陸純
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