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放鞭炮的事讓市民自己定 青島“聽政于民”廣受稱贊

青島新聞網(wǎng)  2003-11-27 00:00:00 大眾日報

 

  11月上旬,青島當?shù)貓蠹埞_刊登了青島市修改禁放煙花爆竹法規(guī)的征求意見稿,一段時間來,關(guān)于放鞭炮的“禁”與“開”又成為青島市民街頭巷尾議論的熱點話題――

  人大代表提議“鞭炮解禁”

  羊年春節(jié)后不
久,在青島市人大會議上,部分人大代表簽名的一紙《關(guān)于要求“鞭炮解禁”的提議》引起了絕大多數(shù)與會代表的高度關(guān)注。這份“提議”開門見山地說:“羊年春節(jié),青島市區(qū)鞭炮聲此起彼伏,再次將‘禁放令′推到尷尬的境地。這樣的情況在全國各大城市也紛紛出現(xiàn)。鞭炮禁放為何屢禁不止?到底該不該禁放?這是我們目前必須要解決的一個問題。”

  擬寫“提議”的是山東省及青島市兩級人大代表、青島利群集團股份有限公司董事長、總裁徐恭藻。“提議”的觀點非常明朗,要求允許在青島市區(qū)開禁放鞭炮。

  提到理由,“提議”說:由于鞭炮禁放,每年春節(jié),島城上空清靜了許多,除夕夜也是靜悄悄的。但是島城老百姓的遺憾也更多了―――爆竹聲聲辭舊迎新的“年味”沒有了!“禁放令”忽視了中國已延續(xù)了數(shù)千年的傳統(tǒng)習俗,使人們在春節(jié)期間,要求得到娛樂、熱鬧,要求放松一年疲憊并為新一年生活和工作祈福的愿望得不到滿足。

  “提議”絲毫不回避放鞭炮的弊處,經(jīng)客觀比較后認為利終究大于弊。同時,像燃放鞭炮一樣,世界上許多國家的各自風俗同樣有弊端。如西班牙等國的斗牛節(jié)和狂歡節(jié),每年都會造成人員傷亡,但這些國家并未因此取消這些節(jié)日,而是想方設(shè)法在避免弊端的同時,使民族的傳統(tǒng)風俗,得以延續(xù)。

  公開讓市民提意見

  人大代表的提議得到了青島市有關(guān)部門的高度重視。會后,有關(guān)部門在仔細聽取市民意見的基礎(chǔ)上,擬訂了《青島市禁止制作銷售燃放煙花爆竹的規(guī)定》(修訂草案征求意見稿),于11月4日在報紙上公開全文刊登,廣泛征求社會各方面的意見和建議。

  征求意見稿的主要內(nèi)容體現(xiàn)了徐恭藻等人大代表“提議”中要求改鞭炮“禁放”為“限放”的意見精神。

  具體意見包括:允許在規(guī)定的時間和規(guī)定場所燃放規(guī)定品種的鞭炮。燃放的具體時間規(guī)定為:自農(nóng)歷臘月二十三至次年正月十五的六時至二十二時可以燃放煙花爆竹。其中除夕、初一、初二、初三全天可以燃放。其他時間禁止燃放煙花爆竹。在場所的規(guī)定上,禁止在文物保護單位或者車站、碼頭、機場、醫(yī)院等場所燃放。

  “修改意見稿”對重大節(jié)日和慶祝、慶典活動中需施放煙花爆竹的,規(guī)定為由組織者向公安部門申請,經(jīng)審核批準,發(fā)布公告后,在指定時間、地點施放。

  “聽政于民”廣受稱贊

  征求意見稿刊登后,在市民中引起強烈反響。一位公司老板贊同有限開禁放鞭炮。他向記者提供了一組數(shù)字及資料,來證明自己的看法。他說:大連就一直沒有燃放鞭炮的禁令。在青島市上個世紀90年代頒布禁令的同時,人家卻搞起了煙花節(jié)。他說:據(jù)一項南京市的調(diào)查,70%的市民贊成“鞭炮解禁”。此外,上海、天津、沈陽等城市都已經(jīng)先后宣布解禁。經(jīng)過10多年的發(fā)展,國人的文化道德水平及政府的管理能力都大大提高了,開禁也就合情合理了。  一位在文化部門工作的同志表達了這樣的看法:近年來一些人尤其是年輕人熱衷于過“洋節(jié)”,原因之一是我們傳統(tǒng)的節(jié)日形式上變得簡單而枯燥,如除夕夜就只成了看電視。

  徐恭藻認為,燃放鞭炮從來就是假日經(jīng)濟的組成部分,是活躍春節(jié)市場,刺激消費,擴大內(nèi)需的不可或缺的積極因素。

  但是,也有市民對記者表達了自己對“鞭炮解禁”的相反意見。一位市民說:“別人喜歡放鞭炮是別人的自由,我不喜歡放鞭炮是我的自由。問題是我不放鞭炮沒影響別人,別人放鞭炮卻影響了我,干擾了我的生活。”

  但是,無論何種觀點,記者調(diào)查到的市民普遍對青島市政府這種問政于民、把燃放鞭炮的事交給市民決定的做法持肯定與贊賞的態(tài)度,并以坦然的心態(tài)等待著市人大即將作出的最終決定。

  □ 本報記者 陳中華 本報通訊員 崔 磊

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