人民日報(bào):從下跪到搜身
6年前，在廣東珠海，韓國女老板金珍仙因工人們工休期間在工作臺上打盹，以及沒有遵照她定的“鐵紀(jì)律”列隊(duì)離開車間，要求120多名打工者向其下跪。6年后，在廣東深圳，由于懷疑工人偷竊假發(fā)，一家韓國人開辦的假發(fā)廠對其人毛車間的56名女工強(qiáng)行搜身，并喝令她們雙手抱頭站立長達(dá)1個(gè)多小時(shí)之久。
同樣是外資公司，同樣發(fā)生在沿海開放之地，同樣是污辱人格尊嚴(yán)，丑惡的一幕就這樣再次重演。事實(shí)上，類似的丑聞在這6年間從未間斷，只是因?yàn)闆]有形成這么大的影響而被人們忽視了。時(shí)至今日，動輒以開除相威脅、扣“三證”、搜身、打罵體罰甚至對女工進(jìn)行性騷擾等現(xiàn)象在一些外企中依然存在。至于工資沒有保障、工作時(shí)間過長、安全事故頻發(fā)等問題，在部分外企中更是普遍。
從只有一個(gè)打工仔孫天帥寧愿被開除也不肯下跪，到56名女工委托律師向法庭起訴工廠主，中國工人維權(quán)意識的增強(qiáng)確實(shí)讓人看到了可喜的一面。但是，6年的時(shí)間過去了，我們在感嘆中國經(jīng)濟(jì)增長如此快速的同時(shí)，也越來越發(fā)覺在保障外企工人合法權(quán)益方面的收獲實(shí)在可憐。
當(dāng)然，工人權(quán)益保障之難，有外企員工自身的原因，也有外企管理不規(guī)范的因素。但是，市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，制定完善的法律條款，并通過嚴(yán)格的法律監(jiān)督來規(guī)范勞動關(guān)系，維護(hù)職工權(quán)益，是政府相關(guān)部門不可推卸的責(zé)任。
但在我國，一方面法律建設(shè)明顯滯后。雖然1995年就有了《勞動法》，但先天不足，不僅缺少剛性的法定罰則，而且配套法規(guī)如《勞動監(jiān)察法》、《社會保障法》等至今尚未出臺，法的效力打了折扣；另一方面，我國法律法規(guī)從開始就把國有企業(yè)和外企區(qū)別對待，各種法律法規(guī)的執(zhí)行一般是先國企后外企，外商往往由此認(rèn)為外企是特殊的，對要求其參照執(zhí)行的有關(guān)法律法規(guī)或者拒不執(zhí)行，或者變相抗拒。
地方保護(hù)主義對外企違法違紀(jì)行為網(wǎng)開一面，也影響了外企員工的權(quán)益保障。一些地方政府官員為了把外商吸引到本地，大搞“感情投資”，與外商稱兄道弟，對外企的違法違紀(jì)現(xiàn)象視而不見或熟視無睹，有的甚至在外企侵權(quán)事件被曝光后，還利用手中職權(quán)或關(guān)系網(wǎng)對新聞媒體施加壓力或四處說情，這些使外企不嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》的趨勢進(jìn)一步滋長。
要使外企員工權(quán)益的保障狀況得到徹底改善，在積極發(fā)揮工會的維權(quán)作用的基礎(chǔ)上，完善法律法規(guī)，加強(qiáng)法律保障，強(qiáng)化法律監(jiān)督，是政府職能部門的職責(zé)。一方面要加大法制宣傳力度，轉(zhuǎn)變外企經(jīng)營者的法律觀念，提高員工的法律素質(zhì)和自我保護(hù)意識；另一方面，要嚴(yán)肅執(zhí)法，做到有法必依，違法必究，使已有的法律規(guī)定充分發(fā)揮效能。
我們要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更要維護(hù)人的尊嚴(yán)！從下跪到搜身，反映了我們在外企管理上某些方面的缺失。一位外商在道歉時(shí)說：“我覺得工人們是我的財(cái)富，善待他們就是善待我自己。”
希望通過各方的努力，在“人本主義”管理方法越來越得到國際企業(yè)界的認(rèn)同和推崇的今天，這樣的話不再僅僅是外商用來道歉時(shí)的托詞。
人民網(wǎng) 2001年8月27日
