據新華社北京9月9日電為期兩天的全國市縣鄉機構改革工作座談會今天結束。中央機構編制委員會委員、中央機構編制委員會辦公室主任張志堅作了工作報告,要求各地抓緊審核市縣鄉機構改革的實施方案,搞好宣傳和培訓工作,深入基層具體指導,確保市縣鄉機構改革按照中央的部署進行。
據了解,今年2月全國市縣鄉機構改革工作會議以后,各地積極行動,迅速展開改革的各項工作,重點抓了人員編制精簡方案的研究制定。目前,已有30個省、區、市上報了市縣鄉人員編制精簡方案。其中,24個省、區、市的方案已經黨中央、國務院批準下發,正在組織實施;6個省、區、市的方案不久即可下發。在已印發和報批的方案中,全國市縣鄉人員編制總的精簡比例將達到19.3%,單列管理的政法機關專項編制精簡比例為10%。
會議指出,隨著各地市縣鄉人員編制精簡方案陸續經黨中央、國務院批準印發,要把工作重點不失時機地轉到方案的組織實施上來。一是要不折不扣地完成人員編制精簡任務。二是始終抓住轉變政府職能這個關鍵不放。三是嚴格按規定設置機構和配備領導職數。四是進一步改革行政審批制度,減少行政性審批事務,改變政府部門的工作方式,大幅度減少分錢、分物、批指標、立項目等行政性審批事務。
會議強調,鄉鎮機構改革是當前市縣鄉機構改革的重中之重,要著力解決鄉鎮機構改革中的幾個突出問題。首先要切實轉變鄉鎮政府職能,嚴格控制黨政機構設置和領導職數。其次要改革鄉鎮站所管理體制,推動鄉鎮事業單位改革。第三要結合核定編制,精干教師隊伍,大力壓縮行政后勤人員,清退各種編外人員,清理占用或變相占用中小學教職工編制的各種人員,嚴格教師資格制度。第四要因地制宜地撤并鄉鎮。第五要妥善安排鄉鎮分流人員。