江澤民同志“七一”重要講話發(fā)表后，記者請(qǐng)中共青島市委黨校理論研究所副所長(zhǎng)尹煥三教授就江澤民同志在《講話》中論述的“最低綱領(lǐng)”與“最高綱領(lǐng)”談了自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。
尹煥三說(shuō)，為什么說(shuō)政黨的綱領(lǐng)是一面旗幟？因?yàn)檎h的綱領(lǐng)即政黨的宗旨、黨的性質(zhì)、黨的任務(wù)和黨的奮斗目標(biāo)的理論概括，亦即黨的政治宣言。所謂黨的綱領(lǐng)是一面旗幟，就是說(shuō)黨的綱領(lǐng)指出了奮斗的目標(biāo)，前進(jìn)的方向，行動(dòng)的指南，也是理想和信念的理論化載體。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，就確立了自己的最高綱領(lǐng)，這就是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的奮斗目標(biāo)。
但是，我們必須看到，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個(gè)非常漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，共產(chǎn)主義只有在社會(huì)主義社會(huì)充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。對(duì)共產(chǎn)主義社會(huì)，我們只能作大致的科學(xué)預(yù)見(jiàn)，但未來(lái)的事情怎樣發(fā)展，應(yīng)該由未來(lái)的實(shí)踐去回答。對(duì)遙遠(yuǎn)未來(lái)的共產(chǎn)主義社會(huì)沒(méi)有必要也不可能作出具體的設(shè)想描繪，馬克思當(dāng)年就拒絕對(duì)共產(chǎn)主義社會(huì)作出更多的具體描繪，其道理就在于以免陷入不切實(shí)際的空想，犯急躁和幼稚的毛病。
中國(guó)共產(chǎn)黨不僅具有貫徹始終的最高綱領(lǐng)，而且在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史階段也有每個(gè)階段的基本綱領(lǐng)，即最低綱領(lǐng)。
尹煥三說(shuō)，在我黨新民主主義革命時(shí)期，黨制訂了推翻三座大山，建立中華人民共和國(guó)的基本綱領(lǐng)。1922年7月16日至23日，中國(guó)共產(chǎn)黨在上海召開第二次全國(guó)代表大會(huì)，大會(huì)通過(guò)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政治狀況的分析，揭示出中國(guó)社會(huì)的半殖民地半封建性質(zhì)，指出黨的最高綱領(lǐng)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義，但現(xiàn)階段的最低綱領(lǐng)是“清除內(nèi)亂，打倒軍閥，建設(shè)國(guó)內(nèi)和平；推翻國(guó)際帝國(guó)主義的壓迫，達(dá)到中華民族完全獨(dú)立；統(tǒng)一中國(guó)為真正的民主共和國(guó)。”第一次提出了明確的、完整的、徹底的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)。為了實(shí)現(xiàn)這一基本綱領(lǐng)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)二十八年的浴血奮戰(zhàn)，最終推翻了壓在中國(guó)人民頭上的三座大山，建立了中華人民共和國(guó)。
1949年10月1日，中華人民共和國(guó)成立。揭開了中國(guó)歷史的新篇章。新中國(guó)成立之初，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞千瘡百孔，國(guó)家財(cái)政困難重重，人民生活極度貧困。經(jīng)過(guò)三年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，國(guó)家財(cái)政狀況得到好轉(zhuǎn)，人民生活得到初步改善，使國(guó)家獲得了進(jìn)行有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和進(jìn)行系統(tǒng)的社會(huì)主義改造的條件。1953年6月，中共中央政治局會(huì)議正式討論和制定了中國(guó)共產(chǎn)黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線，即“從中華人民共和國(guó)成立，到社會(huì)主義改造基本完成，這是一個(gè)過(guò)渡時(shí)期。黨在這個(gè)過(guò)渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造”。
1976年10月粉碎“四人幫”，標(biāo)志著“文化大革命”十年內(nèi)亂結(jié)束。1978年12月召開了中共十一屆三中全會(huì)，實(shí)現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，從而確立了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和基本綱領(lǐng)，即“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。”這里所講的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，也就是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)。
黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)是個(gè)什么樣的關(guān)系呢？尹煥三教授說(shuō)，最高綱領(lǐng)是黨的最終奮斗目標(biāo)，也就是黨的最根本的任務(wù)，最高綱領(lǐng)決定黨奮斗的大方向，展示共產(chǎn)黨人的遠(yuǎn)大理想。黨的最低綱領(lǐng)即基本綱領(lǐng)，是黨的現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)，是黨在現(xiàn)階段要完成的任務(wù)。黨的最高綱領(lǐng)的實(shí)現(xiàn)要通過(guò)不斷的實(shí)現(xiàn)黨的每個(gè)階段的基本綱領(lǐng)來(lái)完成，黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)是統(tǒng)一的，為基本綱領(lǐng)而奮斗，也就是為最終完成黨的最高綱領(lǐng)創(chuàng)造條件，向最終奮斗目標(biāo)靠攏。正如《講話》所指出的，“全黨同志既要樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定信念，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，更要腳踏實(shí)地地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力，扎扎實(shí)實(shí)地做好現(xiàn)階段的每一項(xiàng)工作。忘記遠(yuǎn)大理想而只顧眼前，就會(huì)失去前進(jìn)方向；離開現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想，就會(huì)脫離實(shí)際。”
