北京2008年奧運會申辦報告(連載）
2001年7月30日 16:48
青島新聞網(wǎng)訊 源自《北京晚報》
北京申辦2008年奧運會取得成功，在北京和全國各族人民中引起了熱烈反響。為了讓廣大讀者更好地了解北京向國際奧委會所作出的莊嚴承諾，《北京晚報》連載《北京2008年奧運會申辦報告》中文版節(jié)選。
《申辦報告》涉及政治、經(jīng)濟、文化、體育和城市建設(shè)等方方面面，是一部實實在在的反映北京和中國發(fā)展前景的“百科全書”。其資料主要來自國家有關(guān)部門以及北京市各委辦局。
全書分三大卷，共18個部分，使用法、英兩種文字，總計596頁。前17個部分包括：第一卷，一、國家、地區(qū)及候選城市特點，二、法律，三、海關(guān)和入境手續(xù)，四、環(huán)境保護與氣象，五、財政，六、市場開發(fā)；第二卷，七、比賽項目總體構(gòu)想，八、比賽項目，九、殘疾人奧運會，十、奧運村；第三卷，十一、醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)，十二、安全保衛(wèi)，十三、住宿，十四、交通，十五、技術(shù)，十六、新聞宣傳與媒體服務(wù)，十七、奧林匹克主義與文化。
序言
北京是中國發(fā)展的縮影
北京，這座歷史悠久、生機勃勃的城市，榮幸地有機會再次申辦奧運會。
這座城市和她的人民在奧林匹克精神的鼓舞下，相信自己有舉辦奧運會的能力，決心把自己的精力、熱忱和財力投入到舉辦奧運會上來。
“新北京、新奧運”是北京這次申辦的口號，“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”是北京奧運會的理念。
這個理念所要表達的是：發(fā)展迅速、充滿生機的北京將以更加現(xiàn)代化的面貌和更加開放的姿態(tài)融入國際社會，結(jié)識新的朋友，發(fā)展新的合作。在新世紀，奧林匹克精神將在全世界，尤其是在中國這個世界上最大的發(fā)展中國家得到更加廣泛的傳播。
北京生機勃勃、日新月異，是整個中國迅速發(fā)展的縮影。北京經(jīng)濟的特點是：增長率較高；前沿科技應(yīng)用及時、發(fā)展迅速，比如信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；重視對年輕一代教育和培養(yǎng)；加入世界貿(mào)易組織后市場將更加開放。
中國和北京認識到，在21世紀初對環(huán)境問題進行廣泛、創(chuàng)新、綜合性的治理，是評價現(xiàn)代社會進步程度的必不可少的標準。
北京舉辦2008年奧運會將促進北京市為了中國人民的長遠利益采取先進的技術(shù)和環(huán)境保護措施。
北京再次申辦奧運會得到了中國政府、北京市政府和全國人民的大力支持。
中國和北京鄭重承諾，我們有能力有信心將2008年奧運會辦成一屆令人難忘的盛會。
第一卷導言
本卷所包括的6個主題，對中國北京的政治、法律、經(jīng)濟、環(huán)境等方面的情況做了扼要介紹，目的在于使人們對北京在2008年舉辦奧運會的基本條件獲得清晰的認識。
北京是一座獨具文化魅力的古城，又是一座蓬勃發(fā)展、充滿生機的大都市，在大步邁向現(xiàn)代化的進程中，正發(fā)生著深刻的變化。20世紀90年代以來，北京經(jīng)濟年增長率保持在9．5％以上。
中國積極地吸收和發(fā)展最新科學技術(shù)和知識經(jīng)濟。到2010年，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)有望成為中國第一大支柱產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是北京市經(jīng)濟發(fā)展的推動力。
北京是外商投資的主要目標之一。北京熱切歡迎互利互惠的對外合作，近10年來已吸引外資168．61億美元。北京對外貿(mào)易穩(wěn)步增長。
北京的快速發(fā)展，不僅為舉辦奧運會提供了財力保障，也為奧運會市場開發(fā)創(chuàng)造了條件。
每年數(shù)十億、上百億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資，大大改善了北京道路、電信、環(huán)境等方面的條件。
到2008年，北京的環(huán)境質(zhì)量將接近發(fā)達國家大城市水平，空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好。根據(jù)對北京地區(qū)近10年的氣象觀測，7至8月份完全適宜舉辦奧運會。
中國有堅實有效的法律體系，完全有能力保證奧林匹克運動的權(quán)利和利益。北京將遵守《奧林匹克憲章》和國際奧委會的有關(guān)規(guī)定，嚴格履行《主辦城市合同》，確保國際奧委會、國際單項體育組織及贊助商在中國的權(quán)益不受損害，保證奧運會相關(guān)人員出入境的自由與便利。主題1國家、地區(qū)及候選城市特點政治體制中華人民共和國的政治體制是人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度。北京市人民政府是地方國家行政機關(guān)，實行市長負責制。它行使政府職能，執(zhí)行北京市人民代表大會的決議，服務(wù)于北京市民。政府支持中國政府完全支持北京申辦2008年奧運會。中華人民共和國主席江澤民2000年11月21日致信國際奧委會主席薩馬蘭奇先生和全體委員，表示完全支持北京申辦2008年奧運會。中華人民共和國國務(wù)院總理朱基簽署了中央人民政府支持北京申辦2008年奧運會的保證書。
北京市政府和所轄區(qū)、縣政府保證舉辦奧運會在資金、土地、人員、場館、設(shè)施等方面的需要。已得到北京市市長簽署的保證書。選舉活動中華人民共和國憲法規(guī)定：全國人民代表大會每屆任期五年，地方人民代表大會每屆任期五年。
2000年至2008年間，中國將進行兩次全國人民代表大會和地方人民代表大會的換屆選舉，時間分別是2002年12月到2003年3月和2007年12月到2008年3月。屆時，中央政府和北京市政府的組成人員將隨之發(fā)生一定變化。但政府成員的變動不會影響北京對舉辦2008年奧運會所制訂的各項計劃和所做出的承諾。政黨情況中國現(xiàn)有的黨派是：中國共產(chǎn)黨、中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農(nóng)工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟。
中國現(xiàn)行的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的多黨合作和政治協(xié)商制度。中國各政黨已表示支持北京申辦2008年奧運會，對北京為舉辦奧運會所制訂的各項計劃表示完全贊同和全力支持。中國和北京年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（見上面附表）成立奧申委北京奧申委由北京市政府、國家體育總局、中國奧委會、中華全國體育總會和國務(wù)院有關(guān)部門的負責人，運動員和教練員代表，奧林匹克專家以及文化、教育、技術(shù)、規(guī)劃、建筑、環(huán)保、財務(wù)、法律等方面的專家和企業(yè)家組成。民眾支持率奇高2000年11月間，蓋洛普（中國）咨詢有限公司在北京地區(qū)進行了民意測驗。調(diào)查結(jié)果表明：有94．9％的市民支持北京申辦。其他賽區(qū)密切配合北京如主辦2008年奧運會，將在青島舉辦帆船比賽，在天津、上海、沈陽、秦皇島舉辦足球預賽。這些城市的政府和人民對能在自己的土地上舉辦奧運會比賽感到非常榮幸，表示將全力配合北京奧運會組委會，按照國際奧委會和各國際單項體育聯(lián)合會的要求，辦好2008年奧運會。
主題2法律
中國政府、北京市政府和涉及奧運會比賽項目的其他城市政府保證遵守《奧林匹克憲章》、《主辦城市合同》的規(guī)定，嚴格按照國際奧委會的要求，確保所做的一切承諾得以實現(xiàn)。
中國是一個法治國家，有較為健全的法律體系，完全能夠保護國際奧委會在中國的一切權(quán)益。中國立法機構(gòu)和政府將根據(jù)實際需要有針對性地制定和頒布保護國際奧委會權(quán)益的法規(guī)。得到政府保證書已得到中華人民共和國國務(wù)院總理簽署的保證書。已得到北京市市長、青島市市長、天津市市長、上海市市長、沈陽市市長、秦皇島市市長簽署的保證書。奧林匹克標志吉祥物受保護中國政府遵守《奧林匹克憲章》和國際奧委會有關(guān)保護奧林匹克標志的規(guī)定。中國已加入保護知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)國際公約，并即將加入世界貿(mào)易組織，完全可以保護奧林匹克標志、徽記、吉祥物以及有關(guān)的奧林匹克標記和設(shè)計，使奧林匹克市場開發(fā)的權(quán)益不受侵害。
贊助商路牌廣告有排他權(quán)
北京奧申委已同北京市政府廣告管理部門達成初步協(xié)議，在奧運會期間將由奧運會組委會對國際奧委會所要求的體育場館、主辦城市比賽場地上空進行廣告控制。組委會將通過簽訂協(xié)議等方式，控制主辦城市體育場館周圍、城市的公交、機場的路牌廣告、街道的宣傳推廣等廣告活動，充分保證奧林匹克贊助商在這些廣告地段的排他權(quán)。組委會保證奧委會比賽場館將不會出現(xiàn)商業(yè)廣告，保證奧林匹克贊助商的利益不受任何第三方的違規(guī)侵害。
中國奧委會、國內(nèi)各單項體育組織與北京奧申委達成協(xié)議，將制定統(tǒng)一聯(lián)合的市場開發(fā)計劃，并做出規(guī)定、不允許再制定和實施對奧運會和殘奧會市場有影響的市場開發(fā)計劃。國內(nèi)各體育組織原有的與奧運會等有關(guān)的協(xié)議或合同將按照國際奧委會的要求，屆時將全部納入統(tǒng)一聯(lián)合市場開發(fā)計劃，保證遵守《主辦城市合同》第七章的要求，停止一切與奧運會、殘奧會、奧林匹克代表團或奧運會年直接或間接有關(guān)的市場開發(fā)計劃。主題3海關(guān)和入境手續(xù)北京2008年奧運會的海關(guān)和入境手續(xù)將完全遵從《奧林匹克憲章》的規(guī)定，所有參加奧運會的人員進入中國將受到禮遇，奧運會所需要的物品和設(shè)備將免稅入境。憑邀請信可住一年以上中國政府保證遵守《奧林匹克憲章》第65條之規(guī)定，凡屬國際奧委會規(guī)定范圍內(nèi)持奧林匹克身份注冊證者，憑護照或其他正式旅行證件，在奧運會期間及前、后不超過一個月的時間內(nèi)可多次進入中國。其他參加奧運會組織工作的人員，憑國際奧委會或奧運會組委會的邀請信，給予相應(yīng)的簽證，允許其在奧運會前在中國工作和居留一年以上。來自疫區(qū)人員須出示接種癥根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》，所有入境人員應(yīng)在入境時向口岸衛(wèi)生檢疫官員提交健康證明。來自黃熱病等疫區(qū)的入境人員，須出示有效的預防接種證書。高度傳染性疾病患者禁止入境。中華人民共和國國家出入境檢驗檢疫局將與北京奧運會組委會密切配合，使運動員和奧林匹克大家庭其他成員順利通過出入境衛(wèi)生檢疫。
所需比賽設(shè)備都可進北京保證國際奧委會、各國際單項體育組織、各個確認參賽的國家及地區(qū)奧委會及其代表團，與奧運會有關(guān)的媒體、贊助商和供應(yīng)商的注冊工作人員使用的物品，只要奧運會期間在主辦國用盡或在奧運會后的合理時間內(nèi)復運出境，將被允許免稅入境、使用和出境，以確保奧運會順利進行。對奧林匹克大家庭成員及各代表團在奧運會期間完成工作所需的特殊產(chǎn)品和設(shè)備，包括槍支和彈藥、攝影和音像設(shè)備、醫(yī)療器械和產(chǎn)品、電腦設(shè)備、食物等，憑北京奧運會組委會的證明或保證函辦理檢驗檢疫和海關(guān)暫進境手續(xù)。
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》等現(xiàn)行法律法規(guī)，有危害中國國家安全或宣揚色情、暴力內(nèi)容的印刷品和音像制品將被禁止入境。
