最近，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察部、司法部決定在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》和“兩辦通知”執(zhí)行情況大檢查。為此，國(guó)家和省還分別召開(kāi)了全國(guó)、全省電視電話會(huì)議，提出了要求。市統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局、司法局也分別聯(lián)合發(fā)出了通知，并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議對(duì)開(kāi)展這次大檢查進(jìn)行了布置。日前，記者就開(kāi)展此次大檢查的目的、意義及其方法、步驟等問(wèn)題，采訪了市《統(tǒng)計(jì)法》和“兩辦通知”執(zhí)行情況大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)于維清。
問(wèn)：這次大檢查的主要對(duì)象和內(nèi)容有哪些？
答：按照國(guó)家和省三部門(mén)通知要求，這次大檢查的主要對(duì)象有三：一是組織實(shí)施政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查的單位，包括各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)等。二是依法負(fù)有提供統(tǒng)計(jì)資料義務(wù)的被調(diào)查單位。三是民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織。檢查的內(nèi)容，主要包括三個(gè)大方面：一、統(tǒng)計(jì)違法行為。重點(diǎn)檢查1999年和2000年是否發(fā)生了下列統(tǒng)計(jì)違法行為：虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的；拒報(bào)、屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的；未經(jīng)法定程序，擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的；不按規(guī)定辦理統(tǒng)計(jì)管理登記證的；地方、部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)人侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán)，干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正常上報(bào)的；不具備法定資格或未依法報(bào)經(jīng)審批，違法進(jìn)行涉外社會(huì)調(diào)查的；未按有關(guān)規(guī)定管理和公布統(tǒng)計(jì)資料，泄露國(guó)家秘密、調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密或私人、家庭單項(xiàng)調(diào)查資料的；利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查危害國(guó)家安全，損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)的。二、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)檢查有關(guān)單位是否依法設(shè)立了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，是否按照統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置了原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，統(tǒng)計(jì)工作制度是否健全，統(tǒng)計(jì)人員是否持證上崗等。三、主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、工業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)、農(nóng)民人均收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)村出生人口、實(shí)際利用外資、勞動(dòng)工資總額和其它需要檢查的有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
問(wèn)：這次大檢查的方法步驟和時(shí)間安排是怎樣的？
答：根據(jù)國(guó)家、省三部門(mén)的統(tǒng)一部署，這次大檢查從5月開(kāi)始，8月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。5月底至6月中旬為動(dòng)員和自查階段。這個(gè)階段主要起草文件、制定方案、開(kāi)會(huì)動(dòng)員部署、搞好宣傳發(fā)動(dòng)，各個(gè)地區(qū)、部門(mén)和單位進(jìn)行自查自糾。6月下旬和7月底為重點(diǎn)抽查階段。這個(gè)階段將由國(guó)家、省、市分別組織聯(lián)合檢查組對(duì)部分地區(qū)、部門(mén)和單位進(jìn)行抽查。8月份為處理和總結(jié)階段。這個(gè)階段要求對(duì)在大檢查中查出的各種統(tǒng)計(jì)違法行為，要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，本著“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則，認(rèn)真進(jìn)行處理。凡是在自查階段由自己主動(dòng)查出、報(bào)告并能認(rèn)真糾正、整改的，違紀(jì)違法情節(jié)較輕的可免予處罰，違紀(jì)違法情節(jié)較重的也可酌情從輕或減輕處罰。凡是被抽查查出的統(tǒng)計(jì)違法行為，不僅要對(duì)違法的單位給予處罰，還要追究該單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)有的典型案件還要通過(guò)新聞媒介予以曝光，以提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。
問(wèn)：結(jié)合我市實(shí)際，你認(rèn)為應(yīng)該采取哪些措施，才能使這次大檢查達(dá)到預(yù)期目的？
答：這次大檢查不僅時(shí)間緊，任務(wù)重，而
且業(yè)務(wù)性、政策性都比較強(qiáng)，要搞好大檢查，使之收到預(yù)期效果，應(yīng)突出抓好以下幾項(xiàng)工作：一、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省、市關(guān)于《開(kāi)展＜統(tǒng)計(jì)法＞和“兩辦通知”執(zhí)行情況大檢查的通知》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及“兩辦通知”，以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，提高思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造良好的檢查氛圍。二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立強(qiáng)有力的大檢查工作班子。三、加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)和配合，監(jiān)察、司法、統(tǒng)計(jì)各自發(fā)揮自己的職能作用，并爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)大檢查的支持和配合。四、嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)查出的統(tǒng)計(jì)違法行為，不管涉及到什么單位、什么人，都要依法做出處理。五、做好檢查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政、紀(jì)律教育，嚴(yán)格大檢查的各項(xiàng)紀(jì)律。同時(shí)，向社會(huì)公布統(tǒng)計(jì)違法案件的舉報(bào)電話或電子信箱，以便群眾揭發(fā)、檢舉各種統(tǒng)計(jì)違法行為。并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)接受舉報(bào)工作，做好對(duì)舉報(bào)人和舉報(bào)材料的整理和保密工作。本報(bào)記者劉芳濱
