在6月9日召開的“浙江省投資貿易洽談會”上,中國證監會首席顧問梁定邦對當前的熱點問題談了自己看法。
梁定邦說,協議收購方式是過去也會是將來國有股減持的主要方式。通過協議收購,國有法人股賣給民營企業等,國有法人股轉為社會法人股,這是目前和以后國有股減持最大的方向。至年底,法人股轉配股上市結束,社會法人股是否能上市流通是值得關注的。對于國有股配給老股東的辦法,試點的2家企業都不成功,最主要的原因是公司未說明今后經營計劃和大股東的有關情況,致使投資者信心滑落。而國有股回購,這涉及二個方面:首先其是一種關聯交易,另外,公司要有現金。而最重要的一點是,公司要能說明用于回購國有股的錢沒必要用在公司以后的經營發展上。而他認為這很難。此外,就是把國有股配售給基金。
針對我國深滬上市公司國有股權占主導、“代理人制度”做法又產生了“代理風險”和“內部人控制”等問題的現狀,梁定邦說,包括香港、東南亞在內的整個亞太地區都存在股權集中的現象。目前監管的各種要求已提出,從香港及全球其他國家引進公司治理理念,如關聯交易定義范圍越來越廣泛,超過公司凈資產5%的關聯交易不但要披露,而且要在相關大股東回避的情況下小股東投票決定,有需要時還要聘請獨立顧問作判斷。下一步機構投資者也會盯住“內部人控制”,要求照顧各方投資人利益,基金以后會披露投資對象的公司治理結構存在的問題。同時,市場也會越來越關注上市公司治理結構的合理性。梁定邦說,兼并收購的相關法律不久將頒布,這將促進上市公司優勝劣汰,并為公司建立有效治理結構鋪路。
關于股票指數,梁定邦說,據了解,新華指數年底前有望一改每日靜態的局面實現動態,兩家交易所也可能共同推出成份指數。此外,還有全國統一指數。更好的成份指數的推出,對藍籌股的出現將起積極的作用,也有利指數期貨等實施。
梁定邦還說,成立三家交易所不是沒有可能,但不能理解為滬深地理上的第三家。水仙的退市等向市場提出的一個需求是柜臺市場,柜臺市場形成后將接納未能在一、二板市場上市的公司。另外,創業板市場目前只限在高新企業,以后如經人大修改相關法律,創業板將會增加非高新企業。繆非