從1998世界杯開始,到2000年的歐洲錦標賽,連帶近年來國內的甲A聯賽,已在全國形成一股勁吹的賭球風。非法賭檔星羅棋布,遍及成都、上海、廣州各大城市,十分火爆。地下賭球愈演愈烈,人數資金迅速膨脹。
2000年歐洲足球錦標賽開賽后,北京、四川、廣東等地相繼發現不法分子借機進行賭球活動。據媒體報道,在成都、昆明,甚至出現了千人聚賭的場面,一個賭檔一天的進賬竟有百萬。在廣州街頭的很多書攤上,都會定期推出“波盤”一類的書刊,和港澳報紙有關足球賽前消息的復印版。甚至有些尋呼臺竟為客戶發送賭球的信息。賭球的一些娛樂場所老板參照境外方法坐莊,公開組織、容留參賭人員根據境外賭博公司開出的賠率,電話投注,非法聚賭;少數國際賭頭、賭博集團也積極向我境內滲透,勾結、組織境內人員參賭。為此,公安部還專門發出緊急通知,要求各地公安機關嚴厲打擊賭球。
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