從查處的一個個觸目驚心的案件看，潮陽、普寧兩市的稅務、海關、外匯管理、工商、外經貿、銀行等部門在管理上漏洞迭出，有的國家工作人員甚至與犯罪分子內外勾結。
一些工商管理部門為大批虛假出口供貨企業辦理工商登記；一些稅務部門為虛假供貨企業提供增值稅專用發票，不少稅務人員與犯罪分子共同騙稅；一些金融部門為虛假企業提供封閉貸款，專門用于騙稅資金周轉；一些外經貿主管部門賦予虛假企業進出口經營資格；一些海關工作人員為騙稅分子套取出口貨物報關單提供便利。
2000年6月，潮陽市銅盂鎮國稅所專管員郭玉秋在鎮上租賃一家酒店，讓37家“三無”企業攜帶31臺稅控機入住這家酒店，全部干著虛開增值稅發票、騙取出口退稅的勾當。對于這樣集中的大規模的騙稅犯罪活動，不但國稅所所長、副所長等人視而不見，原鎮黨委書記、鎮長等也不聞不問。
在工作組已查處的61名違法違紀干部中，既有書記、市長，也有稅務、工商、海關、銀行、外匯、財政等主管部門的有關負責人。可以說，正是這些腐敗分子為騙取出口退稅行為編織了一張無形的“防護網”。
