美國總統布什5月1日在美國國防大學發表演講，聲稱美國與前蘇聯于1972年達成的《反彈道導彈條約》“不能反映現實和未來的情況”，美國應“超越該條約的限制”，建立一個能確保美國發展國家導彈防御系統（NMD）的“新型框架”，以面對“現實世界的威脅”。
而在此前一天，布什就曾分別打電話給英國、法國、德國和加拿大的領導人以及北約秘書長，與他們討論美國建立導彈防御系統的計劃，爭取他們支持這一計劃；在國防大學發表演講前數小時，布什又專門打電話給俄羅斯總統普京，向他解釋了美國堅持發展NMD的各種理由。不僅如此，以國家安全事務助理顧問哈德利和副國務卿阿米塔吉為首的兩個政府高級代表團下周將出訪歐洲和亞洲，就NMD問題向有關國家分別進行游說。布什本人也計劃在未來的幾個月里兩度出訪歐洲，并將于今年7月在意大利召開的8國集團首腦會議上與普京會面。
分析人士認為，這種種跡象表明，布什政府發展NMD的決心已定，并正在加快步伐，促成這一系統的建立。
布什在5月1日的演講中有兩點是值得注意的。一是他對《反彈道導彈條約》的評述，二是就削減現有核武庫數量的表態。關于《反彈道導彈條約》問題，布什稱該條約只是代表了冷戰時期相互敵對的“過去”，限制了美國及其盟國在面對威脅時的“選擇范圍”。條約確立的相互摧毀的核威懾戰略在目前“變幻莫測”的時代已“遠不足以應付現實的核威脅”。輿論認為，盡管布什沒有明確表示退出《反彈道導彈條約》，但他卻已明確無誤地表明了美國要擺脫條約羈絆的決心。布什在削減核武庫問題上宣布，在美國核威懾力量能保證國防需要以及對盟國承擔義務的前提下，美國將“盡快”削減現有的核武庫數量。盡管這次他沒有說明計劃削減的核彈頭數量，但人們記得，他此前曾表示過，美國愿意單方面將其核彈頭數量削減至1500到2000枚左右，以換取俄羅斯同意修改《反彈道導彈條約》，為美國發展NMD掃清障礙。
分析家據此指出，布什的這些講話表明，美國冷戰后的核戰略正朝著逐步放棄維持龐大規模的核武庫的傳統威懾戰略，通過建立導彈防御和防止核擴散機制來謀求美國的單方面戰略優勢的方向改變。
布什堅持發展NMD不但引起國際上的廣泛不安，同時也招來美國國內各界的強烈批評。美國國會的一些民主黨議員表示，NMD實屬“勞民傷財”之舉，在技術上不一定可行的情況下，發展該系統無異于是拿美國的國家安全去“賭博”。在布什發表演講的國防大學門外，數百名示威者打著“停止星球大戰”的標語，抗議布什堅持發展NMD。（據中國國際廣播電臺報道）
