新華社北京4月23日電根據第五次全國人口普查結果推算,2000年末我國大陸總人口為12.68億,10年來人口年平均增長率比第四次全國人口普查的人口年平均增長率下降了4個千分點。此舉表明我國已平穩度過由人口增長“慣性”作用引起的第三次人口出生高峰,全國“九五”人口計劃圓滿完成。
這是國家計生委主任張維慶在向全國人大教科文衛委員會報告關于人口與計劃生育情況時作上述表示的。
據專家估計,自20世紀70年代初開始在全國城鄉大力推行計劃生育以來,全國大約少生3億多人口,為國家和社會節約社會撫養費7.4萬億元,節約物質技術裝備費用6.99萬億元,同時還對緩解人口對資源環境的壓力,促進國民經濟的發展、綜合國力的提高和人民生活的改善起到了十分重要的作用。
張維慶說,經過近30年的努力,人口與計劃生育工作取得了舉世矚目的成就,在經濟還不發達的情況下,有效地控制了人口的過快增長,使生育水平下降到了更替水平以下,實現人口再生產類型從高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的歷史性轉變,進入了世界低生育水平國家行列,成功地探索了一條具有中國特色的綜合治理人口問題的道路。
據了解,我國人口的基數大,受人口慣性的影響,人口總量還將持續增長。張維慶說,未來十幾年,我國年平均凈增人口仍在1000萬以上,人口素質不高的狀況短期內難以根本轉變,勞動就業的壓力將進一步加大,人口老齡化問題更加突出,人口與經濟、社會、資源、環境的矛盾依然十分尖銳。今后我國人口與計劃生育工作主要任務將轉向穩定低生育水平,提高出生人口素質。