本報訊王英立涉嫌無照銷售藥品，即墨工商分局扣留了她的藥，王英立不服，一紙訴狀將即墨工商分局告上法庭。日前，即墨法院對此案做出一審判決：王英立敗訴。王英立不服，當庭表示上訴。
即墨市業戶王英立訴稱，2000年10月9日中午，她把從四川科倫大藥廠發來的一集裝箱藥品，卸在家中后外出。當天下午，即墨工商分局接到舉報，在當地派出所的協助下，進入其家中搜查，扣留了全部藥品及王英立的部分生活用品。“僅以接到舉報電話稱我賣假藥為由，便入民宅非法搜查。”王英立認為，即墨工商分局違反了《中華人民共和國行政處罰法》，王英立還稱：“即墨工商分局把從我家拿走的藥送去做了檢驗，并說其中的‘維腦通注射液’不合格。其實，這些藥是我買來自己服用的，并不對外銷售。”她要求法院撤銷其下達的扣押財物通知書，并賠償扣押過程中造成的財物損失56．6萬余元和精神損失、誤工費、差旅費3．5萬元。
被告即墨工商分局在答辯時，首先陳述了扣留藥品的經過：
2000年10月9日下午4時許，即墨工商分局環秀工商所接到群眾舉報稱，環秀辦事處石泉村東北山上有幾間房子，有人在那里無照銷售藥品。接到舉報后，該所人員立即趕赴現場，只見大門緊閉，在長滿雜草的院內，放著一堆雜物，上面搭了塊蓬布。執法人員向屋內喊話近一小時，沒人應答。為盡快查明真相，他們便向當地派出所求助。晚7時許，環秀派出所民警趕到現場，讓工商人員打開大門，只見院內堆放的是四川科倫大藥廠生產的乳酸環丙沙星注射液、氧氟沙星注射液。在屋內，工商人員發現，里面除飼養兔子、小鳥外，還存放著十幾個藥廠的產品、銷售藥品的賬本及雜物。經查實，原告沒辦理銷售藥品的許可證，依照《青島市管理無照經營暫行規定》第六條“工商行政管理機關在對無照經營者作出處罰前，可扣留其商品、生產工具等”的規定，經公安部門清點后，工商人員扣留了藥品及進貨單據、銷售賬本。10月10日，工商人員將扣留的10種藥品送到即墨市藥品檢驗所做了抽檢，其中的維腦通注射液為不合格產品。
被告即墨工商分局的代理人答辯時稱，即墨工商分局在公安人員協助下，扣留原告商品確是事實，但這是具體行政行為，而不是行政處罰。原告在訴狀中提及的“工商人員以其銷售假貨為名，對其作出強行扣押全部家產的處罰，違反《行政處罰法》”的說法沒有事實依據。
法院認為，即墨工商分局以王英立涉嫌無照經營藥品為由，在作出行政處罰前，根據有關規定扣留其經營藥品和工具等，適用法律正確，程序合法，應予支持，故駁回原告的訴訟請求。（本報記者）
