“‘首長’頻頻換，規劃跟著變。城市‘四不象’，群眾有意見。”政協大會上，政協委員對一些地方的“首長工程”提出質疑：“首長”好惡影響城市規劃，“首長”更替又決定了城市規劃的命運。這種規劃跟著首長轉，“人民城市一人建”之風當剎！
陳澄波委員歷數“首長工程”種種弊端時激動地說：“城市外觀都跟‘首長’轉，城市總體形象能不受到影響和破壞？”
前些年，東部地區的一個城市在個別“首長”的強烈堅持下，全市所有新建的高層建筑都被迫頂了個不倫不類的“帽子”，與建筑設計風格和周圍環境格格不入，讓人啼笑皆非。
“城市風貌隨著‘首長’好惡而改變，多少城市的名勝古跡、老城風貌蕩然無存，又有多少城市的面孔千篇一律，似曾相識！”
陳澄波委員痛心地指出，一些地方的“首長”在“樹立城市良好形象”的口號下，不斷更改城市規劃，建立“首長工程”。為使工程“形成規模”、“成片開發”，他們不顧條件，動員或強行進行舊區搬遷。但新建開發區“開”而不“發”，長年閑置，造成極大浪費。
“更有一些人頭腦發熱，制定規劃，大量占用農田搞房地產開發，建別墅、造豪宅、蓋樓閣，極大地超越當地經濟發展水平，給財政帶來了很大壓力。”
城市“首長”為樹形象，展示政績，不考慮經濟基礎，出規劃，想新招，將工廠企業全部外搬、關閉，建設所謂無污染的城市第三產業經濟圈，使不少企業背上了沉重的包袱，生產經營雪上加霜。
“這股風不剎住，將給我國整體發展帶來無窮后患！”陳澄波委員說，要杜絕“規劃跟著首長轉”現象的發生，必須要動真格的：
“執行規劃就是執法。任何部門和個人都無權更改和推倒城市規劃。如需修改，也必須經當地人大討論批準。”
“實事求是地制定城市發展思路，切忌好高鶩遠，搞‘假、大、空’。”
“城市規劃要尊重科學，不能朝令夕改，視同兒戲。”
“對于那些不顧條件，盲目上工程、搞政績，借此‘登高’的‘首長’，要堅決摘掉他的‘烏紗帽’！”陳澄波委員的話鏗鏘有力，擲地有聲。新華社記者翟偉李斌（新華社北京3月7日電）
