在美國眼里,伊拉克總統薩達姆真是個揮之不去的夢魘。想當年海灣戰爭中他還是個手下敗將,如今10年過去了,美國的總統已經換了幾任,不變的仍是薩達姆。從老布什開始,直到現在的小布什,推翻薩達姆一直是美國政府不懈追求的目標。近日,新上任的布什政府召開了首次國家安全會議,專門研究推翻薩達姆政權的各項方案。
升高調門:過了線就打你!
當年老布什雖曾一度下令兵臨巴格達城下,但終因考慮到維持海灣地區戰略平衡和其他一些復雜因素而不得不主動鳴金收兵。老布什政府當時的想法是,只要在薩達姆頭上懸上“武器核查、設立禁飛區和經濟制裁”這三把“利劍”,伊拉克內部力量必然出現分化,薩達姆下臺指日可待。但10年過去了,武器核查有始無終,禁飛區屢被突破,經濟制裁逐漸分崩離析,薩達姆仍高坐臺上。對于這一現實,老布什不止一次地說過“沒有想到”。不過,令老布什感到欣慰的是,小布什子承父業,而且老布什執政時期曾在海灣戰爭中起到關鍵性作用的一些要員也重出政壇。
2月1日,布什政府國務卿鮑威爾表示,伊拉克問題將是新政府對外政策中“首要考慮的問題”;他還譴責伊拉克“又在試圖威脅其鄰國”,并稱美國將堅決防止伊拉克生產大規模殺傷性武器。在制裁問題上,鮑威爾雖然承認美國過去對許多國家實施的單方面制裁未能奏效,但他強調美國對伊拉克的制裁卻絕不會放松。此前,布什在一次講話中更是語氣強硬地指責伊拉克總統薩達姆是美國利益的“巨大威脅”,必須對他進行遏制,只要他“過了線”,或是發現他仍在繼續生產大規模殺傷性武器,美國將再度動用軍事手段予以打擊。
開會謀劃:用美元養反對派
除公開向薩達姆發出警告外,布什還于上周二召開了國家安全會議,專門研究了推翻薩達姆政權的各項方案,包括副總統切尼、國防部長拉姆斯菲爾德、國務卿鮑威爾、國家安全事務顧問賴斯以及中央情報局局長特納在內的國家安全班子成員全部參加了會議。據透露,切尼和拉姆斯菲爾德明顯站在伊拉克反對派一邊,鮑威爾因對伊反對派的實力心存疑慮,一時還沒有拿定主意,賴斯則對他們表示了原則支持。
雖然會議的具體內容沒有對外公布,但會后不久,伊拉克最大的反對派組織———伊拉克國民大會的6名領導成員就宣布接到了近日訪問華盛頓的邀請。據稱,這6名伊拉克反對派人士訪問華盛頓的目的是尋求資金援助,并同美國政府磋商如何將薩達姆趕下臺的問題。
據透露,由于美國法律禁止政府直接參與推翻國外領導人的活動,布什政府將以“解放伊拉克法案”為基礎制訂一項推翻薩達姆政權的綜合計劃。作為這一計劃的一部分,布什政府將增加對伊拉克國民大會的資金援助,主要用于培植反薩達姆的力量。美國的援助將由克林頓政府的每年幾十萬美元上升到2500萬美元。
據說,克林頓政府曾對該組織能否推翻薩達姆政權持懷疑態度,但在卸任前夕,他還是批準成立了一筆高達1200萬美元的援助巴格達反對派的政治基金,用于開辦電臺廣播,從事各種顛覆活動,調查伊拉克高級官員的戰爭罪行等。
師爺支招:核查挺進伊拉克
華盛頓的觀察家指出,目前布什政府迫切希望能夠找到一個既有效,又隱蔽的行動方案來推翻薩達姆政權。最具代表性的主張便是迫使伊拉克重新接受聯合國的武器核查成員再度進入伊拉克。通過這種方式既可消除伊拉克制造大規模殺傷性武器的能力,又能為今后采取可能的軍事手段找到借口。只有通過武器核查這種看似緩慢但頗為實用的方式,才能達到有效遏制薩達姆的目的。楊磊