國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《中國營商環(huán)境發(fā)展報告（2025）》，按照企業(yè)從設(shè)立到退出的全生命周期，分5個部分展示2024年全國層面營商環(huán)境各領(lǐng)域進(jìn)展成效，山東有兩個案例入選。

在“不動產(chǎn)登記便利度持續(xù)提升”方面，列舉“山東省青島市提升不動產(chǎn)登記便利度”案例：

山東省青島市提升不動產(chǎn)登記便利度

青島市立足企業(yè)和群眾辦事視角，打造多個不動產(chǎn)登記“一件事”主題服務(wù)場景。一是推行交易登記納稅“一件事”。不動產(chǎn)交易、登記、納稅線上線下一窗辦理、一次辦結(jié)，申請人只提一次申請、只交一套材料即可辦結(jié)全部業(yè)務(wù)，98％的業(yè)務(wù)當(dāng)日辦結(jié)。二是推行交地交證“一件事”。推行“交地即交證”，土地交接與項目驗收、產(chǎn)權(quán)登記即時銜接，大幅壓縮建設(shè)周期。三是推行抵押貸款登記“一件事”。開發(fā)遠(yuǎn)程服務(wù)平臺，擴展服務(wù)網(wǎng)點766處，不動產(chǎn)登記系統(tǒng)與金融業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，貸款業(yè)務(wù)與不動產(chǎn)登記同步辦理。

在“網(wǎng)絡(luò)報裝服務(wù)質(zhì)量明顯提升”方面，列舉“山東省推進(jìn)聯(lián)合報裝‘一件事’高效集成辦理”案例：

山東省推進(jìn)聯(lián)合報裝“一件事”高效集成辦理

山東省全鏈條優(yōu)化提升市政公用服務(wù)報裝質(zhì)量和接入效率，2024年全省辦理聯(lián)合報裝業(yè)務(wù)8335件，網(wǎng)辦率達(dá)到87．33％。一是提前謀劃市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套需要，適度超前建設(shè)；結(jié)合土地供應(yīng)計劃，明確市政公用基礎(chǔ)設(shè)施接入點位，保障項目建設(shè)需求。二是將市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求納入設(shè)計方案聯(lián)審和施工圖聯(lián)審，項目開工前完成聯(lián)合報裝；市政公用單位參與項目聯(lián)合驗收，驗收通過后及時辦理接入。三是在各級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置市政公用服務(wù)專區(qū)，打造共享營業(yè)廳，推行線下辦事“只進(jìn)一門”。四是加強智慧表單、電子簽章、電子證照等技術(shù)應(yīng)用，推行線上辦事“一網(wǎng)通辦”。

山東在優(yōu)化營商環(huán)境方面的創(chuàng)新實踐，體現(xiàn)了以企業(yè)需求為導(dǎo)向、以數(shù)字化改革為支撐的服務(wù)理念。青島市的“不動產(chǎn)登記一件事”改革，通過流程再造和數(shù)據(jù)共享，大幅提升了辦事效率，增強了企業(yè)和群眾的獲得感；而全省的“聯(lián)合報裝一件事”集成辦理，則通過適度超前建設(shè)、智慧服務(wù)，顯著優(yōu)化了市政公用服務(wù)接入流程，為項目建設(shè)提速增效。這兩個案例不僅展現(xiàn)了山東省在營商環(huán)境優(yōu)化上的積極探索，也為全國提供了可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗。未來，山東將持續(xù)深化“放管服”改革，以更優(yōu)的營商環(huán)境激發(fā)市場活力，助推高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

據(jù)了解，《中國營商環(huán)境發(fā)展報告（2025）》按照企業(yè)從設(shè)立到退出的全生命周期，分5個部分展示2024年全國層面營商環(huán)境各領(lǐng)域進(jìn)展成效。“進(jìn)入市場”部分，主要介紹破除市場準(zhǔn)入壁壘，以及提升企業(yè)登記注冊、不動產(chǎn)登記、項目審批服務(wù)、電水網(wǎng)接入便利度等方面情況。“要素保障”部分，主要介紹保障經(jīng)營主體獲取資金、勞動、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素情況。“經(jīng)營環(huán)境”部分，主要介紹深化公平競爭治理、完善招標(biāo)采購機制、強化信用體系建設(shè)、改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式、加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善稅費支持政策、優(yōu)化電子支付體系、深化通關(guān)模式改革等方面情況。“糾紛化解”部分，主要介紹完善訴訟服務(wù)體系、健全多元解紛機制、優(yōu)化公共法律服務(wù)等方面情況。“企業(yè)退出”部分，重點介紹健全企業(yè)破產(chǎn)機制、優(yōu)化企業(yè)注銷登記流程等方面情況。

《報告》展示我國以“高效辦成一件事”為牽引提升行政效能和水平的創(chuàng)新實踐，具體介紹企業(yè)開辦、企業(yè)信息變更、破產(chǎn)信息核查、企業(yè)注銷等領(lǐng)域“一件事”實施效果。

資料來源：國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站、《中國營商環(huán)境發(fā)展報告（2025）》、新華社

（來源：大眾新聞客戶端 張明月 整合 策劃 李萌博）