青島聚力保障和改善民生，全力辦好今年15件市辦實事，扎實推進民生領域集中攻堅

解決急難愁盼事 織密民生保障網

扶持創業1．81萬人，完成全年任務的60．3％；新設城鄉公益性崗位1．65萬個，完成全年任務的100％；村級寄遞物流綜合服務站累計建成732個，完成全年任務的91．5％；新增電動自行車充電位7024個，占年度計劃的70．2％……市政府辦公廳近日公布2024年市辦實事前5個月進展情況，15件市辦實事進展順利，不少項目進度優于預期。

今年以來，青島牢固樹立和踐行以人民為中心的發展思想，全力辦好市辦實事，扎實推進民生領域集中攻堅，不斷織密縱貫教育、就業、醫療、養老、住房、社會救助的“民生網”，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

辦好惠民生暖民心的實事

“到社區‘就享家’樂業服務站登記下個人檔案，說說要求，沒過幾天就給匹配到崗位了。我現在在離家幾百米的一家培訓機構上班，特別方便，家里事都不耽誤。”43歲的西海岸新區居民滕召秀對自己在“家門口”找到的工作連連稱贊。

群眾的事情再小也是大事。今年，青島在城鄉建設和改善人民生活方面確定15件實事，涵蓋就業、教育、醫療、養老、居住、交通等基本民生領域，其中圍繞就業提出“實現城鎮新增就業35萬人，扶持創業3萬人，新設城鄉公益性崗位1．65萬個”的目標。前5個月，全市已經實現城鎮新增就業14．1萬人，完成全年任務的40．3％；扶持創業1．81萬人，完成全年任務的60．3％；新設城鄉公益性崗位1．65萬個，完成全年任務的100％。

教育，是國之大計，也是民生大事。今年4月，青島枕海山莊幼兒園優幼起點托育照護中心乳兒班開班，8個月大的甜檬成為這個班第一個寶寶。在這里，一位幼兒教師和一位育嬰師全程看護甜檬，還有廚師負責為他制作輔食。

甜檬的幼兒園是我市開展托育服務、進行“托幼一體化”試點的優質幼兒園之一。按照年初市辦實事部署，今年全市將新增托位6000個以上，對備案托育機構在托普惠性托位按照二孩500元、三孩600元每人每月進行補助；對備案的公辦和普惠性幼兒園在托托位參照幼兒園標準給予生均經費補助。

從“有學上”到“上好學”，從“全面普及”到“優質均衡”，青島不斷加大教育投入，加快構建高質量教育體系。截至5月底，我市指導備案托育機構接入市智慧托育綜合服務監管平臺，目前已接入機構700多家，完成6000多名嬰幼兒的信息錄入。在推動開工的30所中小學和幼兒園中，已開工建設10所；推動續建完工的40所中，已建成6所。

醫療保障關系千家萬戶。今年，青島將提升家庭醫生簽約服務、提升職工門診統籌保障水平納入市辦實事，提出年底前65歲以上老年人簽約率達到75％，服務“三高一慢”患者25萬人以上。工作中，青島進一步加強家庭醫生及團隊的服務能力建設，推動緊密型城市醫療集團和緊密型縣域醫共體牽頭的三級、二級醫院預留門診號源，由家庭醫生（團隊）為轄區常住居民提供上級醫院專科門診預約服務，取得明顯成效。數據顯示，目前全市65歲以上老年人簽約率達到50．08％，服務“三高一慢”患者14．64萬人。

以“小切口”服務“大民生”，今年市辦實事還聚焦為市民提供更加現代、更加宜居的城市服務，將停車場建設、未貫通道路打通、電動汽車充電樁建設、移動通信網絡深度覆蓋等項目納入，努力讓市民生活更有質感。如在老舊小區改造方面，今年提出“改造城鎮老舊小區400個以上，完成650個既有住宅小區電梯、地下車庫公共移動通信網絡深度覆蓋”，前5個月，我市433個老舊小區改造項目全部開工，完成416個小區（計劃數654個）的移動通信網絡深度覆蓋，完工率63．6％。

聚力破解“民生末梢”難題

“民生”二字，從來不是宏大而抽象的概念，只有落到生活的細微處，解決好人民群眾反映強烈的突出問題，才能讓群眾感受到由內而外的獲得感、幸福感、安全感。

青島從2021年開始開展民生領域集中攻堅行動。今年4月，市政府啟動民生領域集中攻堅，圍繞公共安全、居住環境、交通出行、培訓機構監管、旅游市場秩序五個領域確定11項重點工作。這些重點攻堅項目，通過對政務服務便民熱線、“兩會”建議提案、媒體監督等數據進行綜合分析后確定，包括居民區私搭亂建治理、交通擁堵治理等群眾反映強烈、投訴量較多的事項。

如，將開展老舊小區改造“回頭看”和改造后小區物業全覆蓋列入攻堅，實現老舊小區改造全鏈條監管、全周期服務；將開展電動自行車消防安全隱患排查整治列入攻堅，與市辦實事新增電動自行車充電位項目形成“疏堵防”結合的治理合力。

不久前，市北區開平路街道剛完成一處小區的拆違工作，拆除面積達107平方米。轄區綜合執法中隊接到舉報到現場核查時，群眾抵觸心理很大，通過社區、小區物業等多方合力，業主慢慢從被動拆違轉為主動拆違，配合拆除了7處違建。

開平路街道的案例，是青島開展拆違治亂，集中力量推動民生領域攻堅行動的一個縮影。截至目前，青島市拆違治亂辦公室已辦理解決市南區燕兒島路18號青島飯店樓頂平臺等違建難題253個，“問題清單”正逐步變為“成效清單”。

圍繞破解民生“末梢難題”，青島持續推出為民惠民便民的“實招硬招”——

在餐飲等人員密集場所加快推廣使用更加安全、穩定、高效的管道天然氣；

開展漁船本質安全提升，淘汰老舊漁船，對整船進行更新改造；

通過專項行動、聯合執法，嚴查黑出租、不合規網約車及巡游出租汽車無故拒載、繞路、不打表亂收費、夜間加價等違法違規行為；

……

同時，聚焦解決人民群眾急難愁盼問題，青島充分用好“12345·青訴即辦”等群眾訴求反映渠道，不斷完善快速響應、辦理、答復、回訪的工作機制，著力解決困擾群眾的煩心事、操心事、揪心事，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續。

“城市不僅要有高度，更要有溫度。”保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。持續推進保障和改善民生，辦好人民群眾牽腸掛肚的“民生大事”，做好人民群眾天天有感的“關鍵小事”，切實將“民生任務”轉化為群眾手中的“幸福清單”，人民群眾的日子就會越過越有盼頭、越來越有甜頭。（青島日報／觀海新聞記者 劉萍）