青島新聞網(wǎng)6月14日訊（記者 陳志偉）今天，市政府新聞辦召開“優(yōu)化營商環(huán)境在行動”主題系列發(fā)布會第四場。據(jù)介紹，截至今年4月末，全市實有民營經(jīng)營主體211．4萬戶，占全市市場主體總量的98．4％。今年1－4月份，全市民間投資增長7．0％，占全市固定資產(chǎn)投資的60．4％。全市民營企業(yè)進出口1921．1億元，占同期全市外貿(mào)總值的68．5％。全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)稅收464．3億元，占全市稅收總額的63．7％。全市民營經(jīng)濟新吸納就業(yè)9．7萬人，同比增長6．1％，占全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)的89．0％。

政策賦能，展現(xiàn)營商環(huán)境新面貌

政策環(huán)境更加公正便捷

依托“青島政策通”平臺搭建青島市惠企政策發(fā)布兌現(xiàn)統(tǒng)一平臺，瀏覽量破730萬次，匯集惠企政策超2．7萬條，切實提升了惠企政策兌現(xiàn)質(zhì)效。

法治環(huán)境更加規(guī)范健全

今年3月1日，《青島市中小企業(yè)發(fā)展促進條例》正式施行，赴區(qū)市、進園區(qū)、入企業(yè)開展巡回普法、府院聯(lián)動、府檢聯(lián)動、政策宣貫、法律體檢等一攬子系列活動，維護中小企業(yè)合法權(quán)益。

融資環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)高效

2020年以來，我市針對民營和中小企業(yè)出臺了融資擔保、風險補償、融資租賃等財政支持政策，實施融資擔保補助政策發(fā)放獎補資金1．3億元，撬動融資擔保額度456億元；實施貸款風險補償政策累計為銀行機構(gòu)置換不良貸款2．02億元；實施融資租賃業(yè)務獎補政策，累計發(fā)放獎補資金1152．6萬元，租賃資產(chǎn)余額增長超88％，對解決民營中小企業(yè)融資難融資貴問題發(fā)揮了顯著作用。

培優(yōu)育強，釋放企業(yè)主體新動能

專精特新活力迸發(fā)

建設(shè)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺，構(gòu)建多層級培育庫，實施企業(yè)精準畫像，制定“一企一策”提升方案，摸清底盤、做大基數(shù)。目前，我市現(xiàn)有創(chuàng)新型中小企業(yè)3126家，專精特新中小企業(yè)6835家，位居全省第一，累計認定專精特新“小巨人”190家，位居副省級城市第八、全省第一。

“四新經(jīng)濟”躍升發(fā)展

推動我市“新經(jīng)濟”企業(yè)持續(xù)擴容，累計認定雛鷹企業(yè)826家、瞪羚企業(yè)343家、獨角獸企業(yè)17家，現(xiàn)有獨角獸企業(yè)14家，位居全國第五、北方城市第二。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速布局

2023年，我市以全國第七位的優(yōu)異成績?nèi)脒x全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點，獲得中央1．5億元資金支持。目前制定了資金管理辦法，成立了城市試點專家委員會，面向全國遴選出了108家優(yōu)質(zhì)服務商，征集256家企業(yè)納入第一批改造試點范圍。

標桿企業(yè)突破領(lǐng)跑

印發(fā)《青島市領(lǐng)軍標桿企業(yè)三年培育行動計劃（2023年－2025年）》，加快培育處于行業(yè)領(lǐng)軍地位、標桿帶動性強的民營企業(yè)。2023年，16家企業(yè)入選全省民營百強，12名企業(yè)家入選省優(yōu)秀民營企業(yè)家“掛帥出征”百強榜，居全省第一。

要素集聚，打通創(chuàng)新協(xié)同新路徑

構(gòu)建共生共融產(chǎn)業(yè)鏈條

高規(guī)格舉辦青島市2024年“一起益企”中小微企業(yè)服務行動暨專精特新中小企業(yè)融鏈固鏈建鏈常態(tài)化行動啟動儀式以及新能源汽車、氫能與儲能產(chǎn)業(yè)鏈專場對接會。制定了《青島市專精特新中小企業(yè)融鏈固鏈建鏈常態(tài)化行動工作方案》，建立“摸底—匹配—對接—分工—跟蹤”的抓落實閉環(huán)管理機制，組織我市產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)開放應用場景，與全國優(yōu)質(zhì)“專精特新”企業(yè)開展精準供需對接活動，推動專精特新企業(yè)進一步融鏈固鏈建鏈。

打造創(chuàng)新發(fā)展賦能平臺

支持專精特新企業(yè)提升創(chuàng)新力，2019年以來，我市小微企業(yè)技術(shù)改造累計扶持企業(yè)3270家，獎補資金14億元，撬動投資超80億元。引導企業(yè)加大研發(fā)投入和內(nèi)部科研機構(gòu)建設(shè)，已培育41家省級、302家市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心，以技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鏈接產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新

深入開展“千校萬企”活動，積極組織企業(yè)與高校院所對接洽談，推動雙方在人才引進、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān)、科研共享等領(lǐng)域開展深度合作。同時，與多所高職院校達成戰(zhàn)略合作，推動近30家企業(yè)與學校共建實訓基地、產(chǎn)教融合實踐中心。

推進中小企業(yè)集群發(fā)展

持續(xù)推進特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，幫助更多企業(yè)實現(xiàn)“產(chǎn)學研金服用”落地，目前，我市有國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群4家、省級8家。

渠道暢通，構(gòu)筑親清政商新生態(tài)

創(chuàng)設(shè)民企時間

2023年，市民營經(jīng)濟局在局黨組會議創(chuàng)新設(shè)立“民企時間”議題，面對面與企業(yè)家溝通，聽建議、解難題、辦實事，深入探討行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢。截至目前，已舉辦37期活動，80名民營企業(yè)家參加。

弘揚企業(yè)家精神

舉辦2023年青島企業(yè)家日暨企業(yè)家宣傳周活動，通過舉辦一會、一展、一秀、一講堂、一專刊、一聯(lián)誼的“六個一”活動，全面營造弘揚企業(yè)家精神、致敬青島企業(yè)家的節(jié)日氛圍。

健全常態(tài)化溝通機制

加強政企懇談會、政企面對面、青島營商環(huán)境會客廳等平臺協(xié)同聯(lián)動，特色化、精準化、長效化開展政企溝通交流活動，并建立健全訴求建議閉環(huán)解決機制，努力實現(xiàn)“解決一類問題、受益一批企業(yè)、助力一個產(chǎn)業(yè)”的目標。

優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新提升實現(xiàn)再突破

厚植民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展根基

優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)扶持方面，建設(shè)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺，加大培育扶持力度，持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價認定和推薦，力爭2024年創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)倍增。“小巨人”企業(yè)培育方面，建立“小巨人”常態(tài)化培育機制，逐步構(gòu)建形成專精特新“刷選入庫－診斷指導－對標提升－融通對接－精準服務－成長評價”工作閉環(huán)，抬高培育標尺和目標，建立領(lǐng)導班子包聯(lián)企業(yè)工作機制，開展“專家會診”和“一對一”輔導，確保存量“小巨人”復核和新認定“小巨人”通過率雙提升。

“新經(jīng)濟”企業(yè)擴容方面，實施雛鷹企業(yè)3年倍增計劃，建立潛力獨角獸評價培育體系，高質(zhì)量舉辦2024獨角獸企業(yè)500強大會、中小企業(yè)國際采購洽談會等活動，把“新經(jīng)濟”賽道企業(yè)打造成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要承載主體。“領(lǐng)軍標桿”企業(yè)選樹方面，發(fā)揮市民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室作用，大力開展“為民營企業(yè)辦實事”活動，深入實施民營領(lǐng)軍標桿企業(yè)培育行動，支持推動民營龍頭企業(yè)做大做強。

激發(fā)民營企業(yè)融鏈固鏈活力

圍繞構(gòu)建大中小緊密關(guān)聯(lián)、上下游協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，創(chuàng)新打造“產(chǎn)業(yè)鏈＋鏈長＋鏈主”的高效協(xié)同推進機制。“產(chǎn)業(yè)鏈”匹配方面，編制重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)圖譜和評估報告，精準挖掘匹配，摸清產(chǎn)業(yè)短板，形成全國產(chǎn)業(yè)鏈專精特新、“小巨人”企業(yè)目標清單。

“鏈長”推進方面，圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)需求，依托工信部中小中心邀請企業(yè)來青對接，邀請鏈長牽頭推進，以對接、路演、座談、合作交流等形式，全年共計開展對接會19場。“鏈主”引領(lǐng)方面，根據(jù)城市發(fā)展優(yōu)勢細化產(chǎn)業(yè)主題，圍繞鏈主企業(yè)構(gòu)建上下游生態(tài)圈，賦能中小企業(yè)融入“鏈主”產(chǎn)業(yè)鏈體系。

強化民營企業(yè)要素保障支撐

政策服務方面，規(guī)范“青島政策通”平臺運行機制，嚴格按照《青島市惠企政策發(fā)布兌現(xiàn)統(tǒng)一平臺管理暫行辦法》要求，做好全市惠企政策應發(fā)盡發(fā)的各項工作，推動惠企政策快申快享。融資保障方面，將重點推動青島市金融助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合會商機制有效運行，完善白名單分類事項和動態(tài)調(diào)整機制，實現(xiàn)企業(yè)融資訴求快速閉環(huán)商辦。同時，依托民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路演中心搭建的“1＋3＋10＋20”架構(gòu)體系，充分發(fā)揮會客廳、區(qū)市基地、創(chuàng)投機構(gòu)的積極性，推動企業(yè)加快駛向上市發(fā)展之路。

人才支撐方面，開展“新銳人才”遴選，選拔一批有望帶領(lǐng)企業(yè)成長為“瞪羚”“獨角獸”“小巨人”的核心技術(shù)人才，給與培養(yǎng)經(jīng)費支持，充分釋放人才動能。數(shù)字賦能方面，在中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點兩年實施期間，聚焦制造業(yè)領(lǐng)域四個細分行業(yè)，支持改造企業(yè)不少于600家，細分行業(yè)90％以上企業(yè)達到二級及以上水平，確保規(guī)上企業(yè)“應改盡改”、規(guī)下企業(yè)“愿改盡改”。